原标题:建立全国法院统一案件信息查询系统
记者 沙雪良
昨天上午,十二届全国人大常委会第二十四次会议举行第三次全体会议。会议听取了最高人民法院院长周强作的《关于深化司法公开、促进司法公正情况的报告》。他表示,要建立全国法院统一的案件信息查询系统,实现让案件当事人通过同一平台查询所有流程信息的目标。
会议听取了最高人民检察院检察长曹建明作的《关于加强侦查监督、维护司法公正情况的报告》和《关于检察机关提起公益诉讼试点工作情况的中期报告》。曹建明介绍称,检察机关持续加强对立案活动的监督,坚决纠正有案不立、有罪不究以及违法动用刑事手段插手经济纠纷等问题。
最高法报告
将杜绝裁判文书选择性上网
针对一些法院存在裁判文书选择性上网现象,最高法院长周强11月5日表示,将加大裁判文书全面公开力度,建立严格的不上网核准工作机制,杜绝选择性上网问题。
在当天举行的十二届全国人大常委会二十四次会议上,周强作《关于深化司法公开、促进司法公正情况的报告》时介绍,2013年7月1日,最高法开通的“中国裁判文书网”上线,要求除涉及国家秘密、未成年人犯罪、以调解方式结案、离婚诉讼或涉及未成年人子女抚养等情形外,各级法院作出的裁判文书统一在中国裁判文书网公开。
周强透露,截至今年10月16日,中国裁判文书网公开裁判文书超过2180万篇,访问量突破31亿人次,其中超过8亿人次的访问量来自海外,覆盖200多个国家和地区,成为全球最大的裁判文书网。另外,还开通中国执行信息公开网,截至10月16日已累计公布执行信息4487万条。建立失信被执行人名单制度,加强信用惩戒,累计发布失信被执行人信息544万例,采取信用惩戒措施674万人次,51万名失信被执行人慑于信用惩戒主动履行了义务。
周强说,裁判文书公开能增强司法公开透明度,倒逼法官加强能力建设,杜绝暗箱操作空间,督促广大法官严格规范司法行为,促进司法公正高效廉洁,遏制和预防司法腐败。
不过,周强也指出,目前裁判文书公开存在一些问题,一些法院存在裁判文书选择性上网现象,部分应当上网的裁判文书由于种种原因未上网公开。一些裁判文书过于简单,说理不充分,有的还暴露出裁判尺度不统一等问题。全国各地法院的司法公开程度参差不齐,部分法院特别是中西部地区基层法院信息化基础薄弱,软硬件设施达不到司法公开平台建设的要求。有的法院裁判文书上网的自动化水平低,一线审判人员开展裁判文书上网的工作量过大。
对此,周强表示,最高法将继续推进司法公开平台架设,加大裁判文书全面公开力度,建立严格的不上网核准工作机制,杜绝选择性上网问题。建立全国统一的案件信息查询系统,实现让案件当事人通过同一平台查询所有流程信息的目标。
法院已网络直播庭审43.2万件
周强表示,人民法院严格执行公开审判制度,截至今年10月16日,地方各级法院通过互联网直播庭审43.2万件,点击观看量11.3亿人次。
“拓展司法公开的广度和深度,努力满足群众多元司法需求。”周强在报告中说,全面实行立案登记制,依法保障当事人诉权。推进庭审实质化改革,落实庭审旁听制度。对群众广泛关注、社会影响较大的案件,主动邀请人大代表、政协委员等参与旁听,自觉接受监督。创新庭审公开方式,强化科技法庭应用,以视频、音频、图文等方式公开庭审过程,大力推进庭审同步录音录像和庭审网络直播。