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江西公安之“深化公安改革”(2)

2016-10-11 22:45:05  政府网站    参与评论()人

针对社会各界反映强烈的电信诈骗案件易发多发问题,江西公安坚持从源头防范着手,抓住电信诈骗犯罪中涉案账户这一关键环节,探索建立公安机关与银行之间的风险信息合作共享机制,积极组建反信息网络诈骗中心。公安机关及时梳理汇总涉案账户,定期推送至银行“外部欺诈风险系统”,一旦群众通过营业网点或ATM机向涉案账户内汇款,系统将自动弹出预警提示框,操作系统将自动截断止付,紧急情况下还可以由省公安厅协调银行对涉案账户实现紧急冻结、止付,最大限度防范电信诈骗实施,减少群众财产损失。为加强对电信网络诈骗的打击,今年6月17日,南昌市公安局成立“南昌市反电信网络诈骗犯罪中心”,运行以来,该中心共立刑事类电信诈骗警情380起,止付账号173个,冻结账号73个。10月9日,江西省反信息网络诈骗中心正式启动。

改革执法权力运行机制,打造执法公正防火墙

“今年以来,我省的警情数据与去年同期相比,有效警情上升23.14%,其中自接警情上升了270.29%。”江西省公安厅指挥中心副主任、指挥调度处处长肖冬苏告诉记者,“出现这一变化,主要是因为从去年11月1日以来,江西省公安厅推出了一项重大警务改革创新——全警情录入。”

全警情录入撬动了公安执法改革,优化了警务“生态环境”。江西省公安厅针对警情信息录入不准、不实、不全影响执法活动公开、公平、公正等突出问题,坚持从源头开始狠抓执法规范,将所有接处警信息按照“谁接警谁录入,谁处警谁录入,谁反馈谁录入,谁录入谁负责”的原则和“全部录入、准确录入、即时录入、过程录入”的要求,全部录入“三台合一”接处警系统,并与案件系统、警综平台、公安监督管理平台贯通,着力打造封闭运行、定点分流、实时监督的“警情高速公路”,从源头上防止有警不接、有案不立、立而不侦、查而不结等问题。所有案件一律从接处警系统发起,实现从接警、派警、处警到立案、办案、结案的全程规范运行。任何一个环节没有按规定和程序操作,案件都无法正常运行。同时,大力推行“全警情录入 ”工作模式,围绕警情流转对执法办案各个环节进行审核把关,实行24小时全程网上在线监督,发现问题及时纠偏,严格追究过错责任。

江西公安坚持向改革要公平和正义,把促进公平正义作为核心价值追求,以深化执法规范化建设为载体,抓住执法活动的关键环节扎实推进执法权力运行机制改革,着力建设法治公安,确保公安执法活动在“阳光”下运行,切实提高公安机关的执法公信力。深入开展“现场执法规范年”活动,突出现场执法环节管理,倡导“两个无论”“六个要”“七个必”等执法规范要求,编制通俗易懂的执法口诀,全面落实严格规范公正文明执法要求。先后修订了公安执法管理手册和部分行政处罚自由裁量权细化标准,制定3批57种常见刑事案件证据规范,完善了证人保护、监视居住、两法衔接等一系列执法制度规定。积极推进执法办案场所精细化建设,严格按照“四个一律”要求,对执法办案全流程进行规范管理,并通过执法记录仪、同步录音录像设备等强化执法全过程记录,督促民警严格按照法定程序开展工作。加强案件审核把关和个案监督,建立健全执法办案终身责任制,倒逼民警严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。

改革公安行政管理体制,打造公共服务升级版

中秋前夕,在深圳务工的吉安籍青年肖某收到一份快递,里面是他的户口准迁证。这项业务他是通过江西公安网上办事大厅办理的,从申请到办妥只花了一周,所有手续均在网上完成。然而,以前申领这样一份证明,要跑上几趟是常事。

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