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江西公安之“深化公安改革”(1)

2016-10-11 22:45:05  政府网站    参与评论()人

原标题:江西公安之“深化公安改革”

10月1日,上午9点整,江西省公安厅指挥中心正在牵头组织相关警种部门对国庆节期间全省警情和安保工作进行会商研判。这种形式的情报会商研判并不是为了完成国庆安保任务临时想出的“应急招数”,而是江西公安借助全面深化改革东风探索建立的一种常态化工作机制。

“我们积极贯彻情报主导警务战略,大胆改革情报信息工作,整合警种资源、完善协同运转,自上而下建立了以日分析、周研判、月调度为主要形式的工作机制。”江西省公安厅指挥中心主任华小明告诉记者,“在省厅层面,每日由指挥中心牵头,相关警种部门联合执勤,对当天警情信息进行会商研判并发出指令;每周由带班厅领导召集相关警种部门,对本周警情态势进行分析研判并作出部署;每月由副省长、公安厅长郑为文主持召开全省公安机关视频调度会,研判通报当月全省警情并对下月重点工作进行调度部署。”

目前,江西公安在省、市两级定期开展情报会商研判的基础上,进一步把日分析、周研判、月调度工作机制延伸到县级公安机关和派出所,推动情报信息工作与基层基础工作融合,直接转化提升现实战斗力。今年以来,全省公安机关发布各类警情预警信息92万余条,情报会商研判机制在分析犯罪活动规律、掌控治安态势、维护社会稳定等方面发挥了至关重要的作用。

情报信息机制改革只是江西公安全面深化改革工作的一个“缩影”。近年来,江西公安机关按照中央、公安部和省委、省政府的总体部署,以贯彻落实全面深化公安改革“1 3”意见方案为主线,坚持问题导向、机制创新,将全省公安改革任务细化分解为8大类79项,逐一落实到具体责任单位,立足实际推出第一批32项重点改革事项,在改革创新警务运行、规范执法、行政管理、队伍建设等制度机制上持续发力,在重点领域和关键环节不断取得突破,推动公安工作由传统模式向现代警务全面转型升级。

改革警务实战运行机制,打造社会安全稳定器

一重病男子在某县医药治疗,经抢救无效死亡。死者家属以医生救治不力为由,组织一百多名村民抬尸闹事,拉横幅封堵医院大门。县医院闹哄哄的一片混乱,连120急救车都进不了门……接警后,公安机关迅速赶到现场维护秩序。在事件处置中,警方先向闹事群众宣传法律政策,劝导他们依法反映诉求;同时,安排民警收集医闹人员违法证据,劝离围观群众;最后果断出手,将涉嫌扰乱秩序违法犯罪的8名村民强行带离,现场得到有效控制。

这是江西公安机关打击医闹的一个典型案例。针对“医闹”“校闹”等“以闹取利”行为严重影响社会秩序的突出问题,江西省公安厅积极会同综治、卫生、教育等部门开展处理涉医涉校违法犯罪专项行动,总结推行“一通告二宣传三引导四打击五曝光”的依法联合打击整治机制。在依法治闹工作中,公安机关及时向相关部门通报可能激化矛盾的苗头隐患,积极主动开展正面宣传教育,引导当时人通过合法途径解决矛盾纠纷,全面客观收集证据,依法打击处理“以闹取利”违法犯罪行为,并梳理确定典型案例公开曝光,狠刹歪风邪气。截止2016年上半年,全省“医闹”事件下降了75.3%,“校闹”事件下降了52.4%。

江西公安坚持向改革要警力和战斗力,着眼加强能力建设,积极开展探索实践,以提高预警防范、指挥处置、治安防控、社会治理等能力为重点,适应法治建设要求,突出服务实战需求,扎实推进警务运行机制改革,有效提升了全省公安队伍核心战斗力,公安机关驾驭社会治安大局的能力水平显著增强。2016年上半年,全省公安安全感达96.49%,公安机关群众满意度达94.36%,全省破案绝对数同比上升21.6%。

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