原标题：如何编织社会“平安网”？社会治理的浙江秘诀
新华网杭州10月6日电（于子茹）万众瞩目的G20峰会不久前圆满落幕，作为全球安保级别最高的活动之一，“武林大妈”、“西湖红袖章”、网格员们为G20峰会保驾护航贡献了自己独特的力量。
这只是浙江维护公共安全、建设平安中国的一个缩影。近年来，浙江省不断总结经验、大胆创新，摸索出一条适合自己的社会治理新模式。老百姓的热情参与，加上政府的管理智慧，产生了社会治安防控浙江模式的“化学反应”。
群防群治：连通社会公共治理的“最后一纳米”
说起杭州，人们多会想起美景，但它还有一个不为人所熟知的旧称“武林”。
G20峰会于今年9月在杭州举行。期间，面对复杂多样的安全形势，如何做好服务保障工作，成为杭州面临的一大挑战。作为杭州市平安巡防的志愿者，古道热肠的“武林大妈”也因此应运而生。
杭州市下城区政法委综治办主任冯琼梅是“武林大妈”志愿服务团的创办人之一。在采访中，她告诉记者，下城区武林街道借鉴北京“西城大妈”“朝阳群众”的经验做法，在今年3月推出了“武林大妈”。“他们集多种身份于一体，不仅是平安宣传员和文明劝导员，还是情报信息员、隐患排查员、矛盾调解员、治安安全员。”
琐碎，是对“武林大妈”工作内容的恰当形容；安防检查，也是他们的具体工作之一。“武林大妈”罗睿绮就曾及时发现、排查了一处安全隐患。
武林街道有一位喜欢捡垃圾的老奶奶，在家里和公共区域堆满了各种废品。邻居担心有火灾安全隐患，不停投诉，调解未果。“我知道后，多次找她做思想工作 ，晓之以理动之以情，老人终于同意搬走垃圾。随后，我们六七个武林大妈用三轮车运了5趟，才把垃圾清理干净。” 罗睿绮回忆。这一琐碎小事，看似无关轻重，实则弥补了社会治安中的“漏洞”。
“当前社会治理难点之一，就是在加强由技防、物防、人防、心防组成的立体化全覆盖社会治安防控体系建设基础上，如何最大限度地调动社会力量和群众积极性、主动性，去服务群众。”在冯琼梅看来，“‘武林大妈’连接着社会安全系统、管理系统的神经末梢，能防患于未然，连通着社会公共治理的‘最后一纳米’”。
在成立以来的6个月时间里，“武林大妈”累计出动平安巡防及文明劝导2万余人次，参与排查人口信息8000余户，上报隐患及不安全因素65起，参与纠纷调解133起。
而“武林大妈”只是浙江群防群治组织中的一支。目前，浙江全省共建立专职巡防队伍9955支、13.9万人，平安志愿者队伍3.5万余支、230万人，发展注册平安浙江APP用户360万多个。除“武林大妈”外，还有“乌镇管家”“西湖红袖章”“小青荷”等一批具有特色的平安志愿者队伍。他们在人群中共同构建了一张社会“平安网”。
网格化管理：打通联系服务群众的“最后一公里”
社会治理工作也不应全靠群众自发的努力，网格员也发挥了重要作用。
过去，计生、党建、劳动监察、城市管理、社会管理、安全生产、食品安全等职能部门，根据各自工作的需要，在基层建立了分门别类、功能各异的办事部门，这给基层带来了极大的工作负担。基层社会服务管理力量分散，重复工作繁多，工作效率被程序所拖累，落实安全工作有时也响应缓慢。
