原标题：北京5年内逐步实施12年免费基础教育
新京报讯（记者 黄颖）到2020年，所有义务教育公办学校实现就近入学，并逐步实施12年免费基础教育。昨日，北京市教委正式发布了《北京市“十三五”时期教育改革和发展规划(2016-2020年)》，全面介绍了未来五年北京教育的谋篇布局情况。
随迁子女入学坚持“五证”审核
市教委相关负责人介绍，北京力争在“十三五”期间实现学前三年毛入园率巩固在95%，义务教育毛入学率不低于100%，高中阶段教育毛入学率超过99%，高等教育毛入学率超过60%，新增劳动力平均受教育年限超过15年，主要劳动年龄人口受过高等教育的比例超过48%，从业人员继续教育年参与率达到80%。
同时，让基本公共教育服务更加公平，“公共教育资源配置更加均衡，区域、校际差距进一步缩小”，该负责人说，会保证受教育权利依法平等享有。
而按照确保公平和就近入学原则，逐步科学划定每所义务教育学校片区范围，到2020年，所有公办学校实现就近入学，并逐步实施12年免费基础教育。同时家庭经济困难群体资助全覆盖制度更加完善，残疾儿童接受义务教育的需求全面满足。来京务工人员随迁子女接受义务教育的保障机制也会更加健全，据了解“五证”仍将为入学审核的必备条件。
在学科改革方面，该负责人说，将采取更加灵活多样的人才培养模式，全面深化基础教育课程改革，同时还会让职业教育与普通教育相互渗透，高等学校实现分类发展。
高校招生将减少和规范加分项目
在考试招生改革方面，市教委相关负责人表示，到2020年，基本建立符合首都实际的现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。
“义务教育阶段坚持免试就近入学”，他说，会积极推行学区制和九年一贯对口招生，完善优质高中招生名额统筹分配办法，推动实现每所初中校学生升入优质高中的机会基本均等。
同时，调整中考科目和分值，改革考试内容与形式，加大招生政策向高中资源比较短缺的区域和一般初中倾斜。高中方面，实施高中学业水平考试，完善综合素质评价办法，探索普通高等院校基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。
还会调整统一高考科目，改革考试内容与形式和招生计划分配方式，扩大本科农村专项招生计划，稳步调整高考录取批次，不断完善高校招生选拔机制，减少和规范招生加分项目。
此外，加快推进高职分类考试，逐步提高通过分类考试录取考生占高职院校招生的比例，探索职业院校招收初中毕业生改革试验，推进成人高考改革试点。
1 学前教育学位供给如何满足？
建设一批学前教育社区办园点满足需求
市教委相关负责人坦言，随着城市人口特别是外来人口的快速增长，城乡一体化发展进一步加快，目前北京教育发展面临着优质教育资源供给不足和教育资源配置不尽合理的问题，需要协调推进增加教育资源数量与提升教育资源质量的“双增量改革”，同步解决“有学上”和“上好学”的问题。
根据北京市常住人口到2020年控制在2300万人估算，预计未来几年将增长120多万人。考虑到全面放开“二孩”生育政策的落实，常住人口生育意愿有所增强，新生儿数量将显著增加。未来五年，幼儿园和小学供给总量不足的问题将进一步加剧，学位、师资、校舍等教育资源将再度稀缺。
