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18市试点认罪认罚从宽 将明确适用条件及幅度(2)

2016-09-04 02:11:02  京华时报    参与评论()人

2 会不会同罪不同罚?

最高人民检察院法律政策研究室主任万春表示,认罪认罚从宽不是无边的从宽,前提是必须适用刑法对于各个具体罪名的规定,是在法律规定的幅度内进行从宽,所以不会有严重突破法律的情况发生。我们还会会同最高人民法院制定具体实施办法,将来要进一步完善量刑指南,使得在适用从宽幅度上有更加明确、具体的依据。

沈亮补充说,对类似案件,非试点地方在法律规定幅度内也要按照法律规定酌情考虑认罪认罚从宽。

3 如何避免权钱交易?

万春说,要防止这类问题,第一,要坚持证明标准。办理认罪认罚案件,仍须按照法定证明标准,依法全面收集固定证据、全面审查案件,坚持以事实为根据、以法律为准绳,严把事实证据关和程序关。第二,要规范诉讼程序。必须充分保障犯罪嫌疑人、被告人依法享有的辩护权和其他诉讼权利,必须认真听取被害人及其代理人的意见。第三,要加强监督制约。公检法三机关要认真贯彻刑事诉讼法规定的分工负责、互相配合、互相制约的原则,确保认罪认罚案件的办案质量。第四,要强化责任追究。对于法院、检察院、公安机关工作人员在办理认罪认罚案件中,有刑讯逼供、暴力取证或者权钱交易、放纵犯罪等滥用职权、徇私枉法的情形,如果构成犯罪的,应当依法追究刑事责任,尚未构成犯罪的,要依法给予行政处分或者纪律处分。

4 会导致被迫认罪吗?

万春说,办理认罪认罚的案件必须确保当事人认罪认罚是自愿的。对侦查过程中是否自愿认罪,取证过程是否合法,有没有刑讯逼供这类违法行为,检察机关必须加强法律监督,作为重点的审查内容。同样,检察机关起诉到法院的案件,法院在法庭上仍然是要向被告人告知诉讼权利,明确其认罪认罚的法律后果,同时重点审查其认罪的自愿性和认罪过程的合法性。如果在侦查过程中通过刑讯逼供等手段造成认罪的,一是要纠正违法行为,同时认罪的供述不能作为认定犯罪的证据使用。

5 如何保障被害人权益?

沈亮表示,办理认罪认罚案件在保护被告人合法权益的同时,也要保护好刑事被害人的合法权益。试点方案强调刑事被害人的有效参与,人民法院、人民检察院和公安机关办理认罪认罚案件,应当听取被害人及其代理人的意见,并将被告人与被害人是否达成谅解协议作为量刑的重要考量因素,要敦促刑事犯罪嫌疑人、被告人向被害人赔礼道歉,退赃退赔,赔偿损失,保障被害人尽早获得损害赔偿和心理安抚,有效地减轻诉累,及时化解矛盾,修复社会关系。

  □任免

杨传堂被免去职务李小鹏接管交通部

昨天,全国人大常委会经表决免去杨传堂交通运输部部长职务,决定任命李小鹏为交通运输部部长。

交通部是国务院规模较庞大的部门之一。近几年,交通部通过大部制改革构建起“大交通”格局,除了主要负责管理公路、水运,还管理国家铁路局、中国民航局、国家邮政局。

新中国成立以来,交通部共有17任行政首长,他们的来源分三类:副部长扶正、从其他部委调任和初期的由军队将领调任。包括杨传堂在内,交通部历任部长中有几位担任过省长,不过,李小鹏是第一位由省级行政首长直接调任部长的。

李小鹏是四川成都人,现年57岁,他的从政经历分成两段:从23岁到49岁的26年一直在电力系统任职;2008年5月,他从中国华能集团公司总经理职位上调任山西省委常委、副省长,2013年升任省长。

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