养殖户的损失由谁来承担？
县里目前还未出台相应补偿细则
何为“封山禁牧”？在《山西省封山禁牧办法》中，对此定义为，“封山禁牧是指县级以上人民政府对划定的林地、草地等区域进行封育并禁止放养牛、羊等人工饲养的草食动物的管护措施。”该办法中也明确提出，实施“封山禁牧”，需要“坚持统筹规划、以封为主、禁牧与圈养、恢复生态和保护农民利益相结合的原则。”
新京报记者了解到，早在2014年，蒲县就曾出台过封山禁牧的实施细则，里面明文规定，符合规模的圈养，政府可以在棚圈建设等方面给予适当补贴。
新京报记者了解到，蒲县当地的养羊户，大部分为老弱病残人员，以此补贴家用。而当收到“限期卖羊”的通知时，不少农户甚至还没有回本。在此种情况下，农户的损失由谁来承担？张鹏回应称，由于这部分农户均为“违规放牧”，因此县里目前还未就此事出台相应的补偿细则。
与其因“违规放牧”而遭受损失，当地农户为什么不在一开始就实行圈养？一名当地农户告诉新京报记者，相比较放养，圈养成本过高，羊圈和牧草都是一笔不小的支出。“村里的养羊户，全部都是放养的。”
蒲县新闻办主任张鹏表示，在整治违规放牧，维护生态环境方面，当地一直很坚定。因此，“封山禁牧”会一直实行下去。
