吉林省检察院职务犯罪检察部副部长王洪伟告诉记者，像反贪、反渎、预防等3个部门在很多业务方面有交叉，为了完成办案，经常出现一案双查，一案双报告的情况。改革后，这类案件在一个部门办理，实现资源共享，大大提高了办案效率。
据宽城区检察院检察长卢炬介绍，像宽城区检察院这样的基层检察院之前也有16个部门之多，部门之间工作性质相近，“互相争线索，相互之间掣肘严重”。
□保障措施
试行职级序列和办案补贴
孟兰星也坦言，她当初之所以去监察室是为了晋级，“级别跟收入也是挂钩的”。这次从主任重返检察官岗位，难道她不考虑级别和收入？记者采访得知，在中央还未出台统一的职业保障之前，吉林省已经开始先行先试，通过职级晋升和办案补贴的方式，对入额检察官和法官进行保障。
像孟兰星这样的岁数，虽然是业务骨干，但即使在监察室一直当主任，到退休也就是一个科长。而根据目前吉林检察系统正在试行检察官职级序列，孟兰星现在对应的应该是一级检察官，如果今后业务出色，完全可以升到高级四级，甚至更高级别，收入待遇也会相应提高。
除了职级晋升让入额检察官、法官看到希望之外，吉林省还试行办案补贴，根据主任检察官(法官)、承办检察官(法官)、司法辅助人员等级别的不同，发放不同的办案补贴。“收入高了，办案积极性也高了”。一些入额检察官和法官，更对今后中央出台的工资套改政策充满期待。
对于首轮司法改革之后出台的一系列政策，吉林省检察院常务副检察长陈凤超将之形象地比喻成“精装修”。陈凤超说，员额制等改革是构建了司法改革大厦的框架，而之后对内部管理和运行机制进行的一系列改革，就是“精装修”工程。据陈凤超介绍，至今年7月6日吉林省检察院研究通过《员额制检察官管理办法(试行)》等两项制度之后，吉林省检察系统已经出台了53项制度机制。
陈凤超指出，入额的检察官虽然有了保障，但并不是“终身制”，一些入额后不想办案、不能办案，或者考核不称职、违纪违法的人员，将坚决清除出员额。
吉林省检察院职务犯罪检察部副部长李旭以前是一名副处长，他告诉记者，改革后虽然行政级别取消了，但明确了检察官职务序列，明确了年龄、年限等，“以前从正处级晋升到副厅级是很难的，改革后只要正常地完成工作，从三级高级检察官晋级到二级高级检察官就容易多了”。
□下放权力
检察官增51项权力压力更大责任更大
根据吉林省检察院司改办的统计，目前下放给员额检察官的权力多达51项。《吉林省检察机关司法办案责权清单(试行)》将办案人员的责权清单，按照决定权、审核权、建议权、监督权4个方面详细做了规定。
对入额的检察官、法官来说，压力不只是来自于遴选制度，还来自于办案本身的压力，“感觉比以前压力大了”，每一个细节和证据都需要核实。分析司改前后的办案过程，卢炬表示，以前办案要层层审批，办案人员只需要把案件事实弄清楚，然后上报领导即可，至于是不是要起诉，要由科长、处长，甚至检察长审批，“办案的没有决定权，不办案的却有决定权”。司法改革后，决定权掌握在检察官的手中，所以，检察官在办案时更要考虑到自己的责任。
孟兰星对此深有体会，以前案件她只需向科长汇报即可，由科长决定是补充侦查还是对认定的部分事实起诉，“心里比较轻松”。而现在不同了，这些决定都需要由她自己做，“有了生杀大权，心理压力非常大”。因此在涉及阚女士的这起诈骗案中，孟兰星对嫌疑人进行了长达两个小时的提审，对涉案双方所说的细节进行一一核实，在确实没有问题后，才提起公诉。
除了每年对案件进行集中评查、及时发现问题并建账整改外，吉林省检察院还出台了严格的司法过错责任追究办法，核心就是“三个一律”：因主观过错造成冤假错案的一律清出检察队伍，直至追究刑事责任；对因取证不合法或审查不认真导致证据被依法排除的，一律先停止工作，调查后再作处理；对被举报违纪违法办案的，一律进行调查核实，视情况进行处理。
文/图京华时报记者袁国礼
