“说句心里话，过去我们羡慕市里的干部，人家机关级别高、晋升机会多。现在他们反而羡慕我们，咱也能安心在基层工作。”此次晋升为副处职级的临渭区政法委综治办副主任龚现方对记者说。
严格审批确保正向激励
职务职级并行这项牵涉数以百万计基层公务员切身利益的重大改革，如果不能严密部署、严格管控，而是让“上有政策、下有对策”者钻了空子，不仅无法形成正向激励，反而会伤了基层干部的心。为确保改革健康顺利推进，多地出台了内容完备的改革细则。
“不得自行扩大实施范围，不得自行变更晋升职级的条件，不得自行出台提高职级待遇的措施。”在湖南省为落实职务职级并行所制定的实施意见中，这“三个不得”十分抢眼。
“看重忠诚、看重实干、看重担当、看重干净、看重基层”，“对那些爱岗敬业、踏实干事、群众公认的优秀基层干部和在急难险重任务、重点项目建设中敢抓敢管、实绩突出的实干型干部优先予以提拔重用”，岳阳市委组织部部长王瑰曙认为，这“五个看重”“两个倾斜”的用人导向，可以形成正向激励，让基层公务员工作有盼头、干事有热情。
为保障改革顺利推进，岳阳市成立了以市长为组长的工作领导小组，由市人社局牵头协调，组织、机构编制、财政部门做好晋升审批、待遇兑现等工作。各县市区也成立相应的工作机构和机制，重大部署、重要政策集体会商、集体决策，对推进工作倒排时间进度，进展情况一周一报送，一月一督查，确保今年6月底前完成首批职级晋升人员的审批工作。
为用足用好政策，岳阳统一了改革的范围步骤、职级晋升和工资执行时间。并且将职务职级并行与治理机关事业单位“吃空饷”相结合，完成治理后再实施该项改革；与清理超职数配备干部相结合，化解历史遗留问题；与消化地方“土政策”相结合，推进公务员队伍规范化、制度化管理。
实施过程中，岳阳密切关注各方面反映，重点做好事业单位人员、不符合职级晋升人员、机关工勤人员的思想引导工作，认真细致解释政策，确保改革平稳顺利实施。目前，岳阳市华容县、岳阳楼区2个县市区已完成首批职级晋升审批工作，全市2139名基层公务员晋升职级。其中，晋升正处级6人，晋升副处级293人、晋升正科级233人、晋升副科级1607人。
2015年4月以来，陕西省渭南市区县各级陆续出台改革实施意见，组建领导小组和办公室，严格规范审批权限、机构和人员范围、晋升程序等，保证改革严范围、不扩大、不走样。
渭南市公务员局局长梁建军介绍，当地各区县公务员职级晋升，分为初核、复核、民主测评、考核、公示、报批和落实待遇等7个环节，重点审核公务员年龄、工龄、党龄和学历、工作经历的“三龄两历”，及公务员登记材料、历年考核等次、任职年限和职级等。在审核中，严格甄别各种材料，杜绝弄虚作假行为。同时，对公务员考核和受到党政纪处分等情况严格把关，防止不符合条件的人员晋升。
在渭南市临渭区委组织部，十几本厚厚的档案册，完整记录着当地499名基层公务员职级晋升的审批流程。《瞭望》新闻周刊记者随机抽出了一位此次晋升副处职级干部的资料，材料包括晋升职级审批表、历次任免文件、历年考核等次、民主测评情况等，每个环节都由相关部门审核后加盖公章，确保真实有效。
临渭区委组织部副部长杨晓锋说，在执行政策过程中，组织部门会将拟晋级人员名单发函给纪检监察部门，了解他们受到党政纪处分的情况。对尚在处分期内的干部，依规取消其晋级资格。在临渭区，6名干部因此未能晋级。
