新京报讯（记者王硕）继东、西城人口增长去年首次由升转降，今年一季度，朝、海、丰、石四区人口也出现“拐点”。
6月16日上午，北京市常务副市长李士祥组织召开会议，东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山六区负责人汇报了各区在人口调控、非首都功能疏解的最新进展。城六区以及“北京城市副中心”通州，均亮出各自人口及产业疏解方案。
城六区今年控人目标过半未完
去年，东西城人口增长首次出现拐点，人口数量由升转降。今年，根据北京市提出的调控目标，城六区常住人口要较2015年下降3%，迎来人口由升转降的拐点。转眼，2016年即将过半，各区在人口调控方面进展如何？
会上，朝、海、丰、石四区负责人也介绍了各自的“人口调控目标”以及最新进展。
据介绍，截至3月底，朝阳区将区内常住人口控制在了393万人，较去年年底减少了2.5万人，初步实现了人口增长的拐点目标。此外，海淀、丰台、石景山区的常住人口也分别较去年年底减少3.2万、3.3万和9000人，人口增长拐点初现。
与此同时，东、西城两区人口继续呈现下降趋势。其中，截至5月，东城区的疏解影响人口2.6万人，西城区的疏解影响人口达2.8万人。但记者发现，相较全年控人目标任务，城六区各区仍有超过一半的任务未完成，仅丰台接近50%。
对于李士祥关于“疏解人口有什么困难”的追问，西城区委常委王旭表示，一季度春节后，流动人口开始陆续返京，造成流动人口数量增加。此外，由于“两孩” 政策效应逐步显现，央属、市属单位批准进京的户口不断涌入，以及集体户清理较为困难，西城区户籍人口始终处于刚性增长态势。截至5月底，西城区户籍人口半 年内净增1.4万人。
“上半年能完成到什么程度？”李士祥一边问，一边和大家开玩笑说：“我估计我这白头发还得增长，与日俱增啊。”
锦绣大地月内关停果品市场
根据会议安排，城六区各负责人还汇报了非首都功能疏解的计划和进展情况。
东城区委常委、常务副区长陈之常表示，今年，东城区将把故宫周边、永外地区等作为重点疏解区域。而西城区委常委王旭则表示，今年西城将在“动批”疏解上寻求突破，建议市相关部门能协调国资委，督促矿冶总院落实疏解方案，从而带动“动批”市场的疏解。
此外，海淀区表示，将统筹推进锦绣大地改造升级，将锦绣大地转型升级纳入宝山地区整体改造，加快该区域内低端市场疏解关停，其中，今年计划完成果品、肉类和水产蔬菜等市场关停，其中二季度末前完成果品市场关停。
对于城六区内多处综合市场关停转型，李士祥说，对东城、西城区而言，提高生活性服务业的品质是结构调整的重中之重，在人口疏解的同时，要研究生活性服务业品质的提高，要继续推进一刻钟生活圈，补上生活性服务业的短板。
此外，他还提出，朝阳、海淀等区，今年疏解力度都很大，但在疏解同时要给社会稳定的预期，要告诉老百姓“我们不是瞎干”。李士祥说，对于社会关注度较高的项目，前期要充分调研，并做好解释工作。他还提出，各区要建立新闻发布机制，定期向公众发布最新进展。
城六区人口疏解目标及进度表
东城
●目标：今年净疏解常住人口3.2万人，疏解影响人口12.9万人。
●进展：今年1-5月，疏解影响人口减少26101人，完成全年目标任务的20.2%。
