记者得到的一份《东风煤炭集团有退出煤炭产业职工安置方案》对此进行了详细规定，其中仅计算职工工作年限一项，就列举了5种情形。这份方案还对工伤伤残职工按1-4级、5-10级两档设计了补偿办法。
章丘市煤炭产业的全面退出，只是山东省化解煤炭过剩产能的缩影。
根据山东省今年5月出台的《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》，山东省“十三五”期间将退出煤矿114处，化解产能6460万吨。到2020年末，省内煤炭产量控制到1亿吨以内。
国家统计局6月13日发布数据显示，5月份，全国规模以上原煤产量26375万吨，同比减少15.5%；1-5月份，全国规模以上原煤产量134386万吨，同比减少8.4%。
申万宏源煤炭研究团队认为，解决人员安置的根本性问题是奖补资金。随着奖补资金逐步到位，人员安置将加速进行。公开报道称，中央财政拨付2016年工业企业结构调整专项奖补资金为276.43亿元。
据山东省财政厅相关负责人介绍，山东省获得专项奖补资金19.23亿元，约占全国的7%。山东省财政厅人士表示，这是根据钢铁、煤炭化解产能任务量、需安置职工人数等基础数据测算确定的，为专项奖补资金中的基础奖补资金部分。
此外，本年度结束后中央将对山东省钢铁、煤炭去产能和职工安置有关情况进行核查，对超额完成目标任务量的地方，将按基础奖补资金的一定系数给予梯级奖补。
《办法》规定，基础奖补资金按因素法分配，其中化解产能任务量权重50%、需安置职工人数权重30%、困难程度权重20%。梯级奖补资金和各省（自治区、直辖市）、中央企业超额完成化解过剩产能任务完成情况挂钩。
