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媒体揭秘上海车牌拍卖:国拍行每年挣2亿手续费(3)

2016-04-18 11:35:56  第一财经日报    参与评论()人

国拍行是一家企业,借助政府提供的“垄断”地位将老百姓的钱变成企业的利润是否合理?为了质疑这笔利润的合法合理性,去年,东政法大学(下称“华政”)几位大学生组成了公益梦之队,状告国拍行,质疑上海车牌拍卖过程中拍卖公司收取100元手续费的合法性问题,引起广泛关注。该案今年1月6日已在黄浦区法院法庭上与上海国拍行激辩过,而最终以被告拒绝调解为结局收场,目前,此案还在等待黄埔法院的判决。

在辩护中,原告称,提出诉请,不仅是为捍卫个人100元权益,更是基于对社会的责任。国拍行毫无依据的收费行为是对权力的滥用,违背上海交通委等政府的信赖,损害的是广大市民利益,撼动的是社会公平正义的根基。

实际上,原告曾对手续费的性质、定价向上海市交通委、上海市财政局申请信息公开,两机关的回复均是,此不属于政府信息公开内容。这说明此手续费并不是在政府指导下进行,而是国拍行自行制定。原告认为,国拍行是上海市人民政府指定的唯一机动车额度拍卖商,具有垄断地位。100元手续费的制定并未与广大竞拍者商议,原告失去了订立合同内容的自由权。作为具有垄断地位的被告,并未提供服务合法公开的依据,而是滥用其垄断地位,无疑此条款严重显示公平。

对此,国拍负责人回复,手续费的用途在于维护国拍系统。而在当今IT软件、硬件成本与人员费用日益透明的情况下,一套每月仅生产运行1小时的信息系统却逐月耗费1000余万元的维护升级费用,令很多人觉得无法理解。

实际上,现在越来越多的拍卖可以通过电子商务实现零手续费。在100元手续费被起诉以后,阿里就第一时间表示,“可以为上海牌照拍卖提供免手续费服务”。

而在公益梦之队将国拍行告上法庭之前,巨额拍卖资金是否收取合理、如何管理等问题,已经引起有关部门重视。之前,上海交通委宣传处副处长黄晓勇曾向媒体表示,上海正在考虑是否开设专项财政账户管理拍牌押金。

可以看出,政府正常尝试降低拍牌成本,但牌照价格还在持续增加,拍不中牌照的人也在不断增加,如何解决公民需求与资源稀缺之间的矛盾,考验着政府的智慧。

(责任编辑:陈倩 CN030)
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