原标题：市规划委罚款收据成违建“通行证”
新京报讯 昨日，北京市委巡视工作领导小组办公室再通报对8家单位的巡视反馈情况。继北京电影学院艺考发现“递条子、打招呼”后，北工大也被指出存在体育特长生招生徇私舞弊个人牟利现象。此外，巡视组还指出市规划委罚款收据成为违法建设的“通行证”；市发改委干部到基层虚假挂职等问题。截至目前，去年第三轮巡视反馈结果已全部公布。
北工大体育特长生招生存徇私舞弊
按照北京市委部署，去年10月-12月，市委第一至第八巡视组对16家市属党政机关、高校和国有企业党组织进行巡视。前日，北京市纪检监察网通报了市住建委、市交通委、北京银行、北京电影学院等8家单位的巡视反馈情况，昨日又通报另外8家单位的巡视反馈情况，涉及市发改委、市规划委、北工大等。
此前，巡视组在北京电影学院发现艺考过程中有“递条子、打招呼”现象；昨日通报中，北京工业大学也被指存在体育特长生招生徇私舞弊个人牟利现象。
记者注意到，巡视组在部分党政机关发现有“重审批、轻监管”问题。比如，市规划委被指监管存漏洞，给违法建设“预留出口”。规划执法不严，处罚“手下留情”。违法建设者将罚款收据作为违法建设的通行证，通过交罚款的“捷径”规避控规动态维护制度，甚至出现违法建设单位“上赶着”认罚的现象。
市水务局领导干部办公用房集体超标
巡视这8家单位所发现的共性问题，还集中在干部选任、管理等方面。比如，市发改委存在机关干部到基层“虚假挂职”问题；北工大违规设置处级非领导职务，领导干部兼职数量较大；市市政市容委提拔的个别干部群众公认度不高，“破格提拔”干部未按规定履行报告程序；个别领导干部违规违纪问题较为突出，明目张胆违规插手招标采购等。
巡视组称市水务局、市工商局均存“奢靡之风”。其中，市水务局被指出存在领导干部办公用房集体超标，违反规定配备、使用公务用车，自定薪酬滥发补贴等问题；市工商局办公用房、公务用车整改不到位，违规吃喝仍然存在，公款旅游和奢靡之风禁而未绝。
【8家被巡视单位存在的主要问题】
1 市规划委
执法不严处罚“手下留情”
查办内部违纪案件多以内部整改、通报批评方式结案，存在以批评教育代替责任追究的现象。委机关及直属单位领导干部办公用房普遍超标。过程监管存在漏洞，给违法建设“预留出口”。在个别项目审批过程中存在一些有意无意的审批“瑕疵”；在规划实施阶段，部分建设单位擅自变更规划审批内容，批少建多，越线移位等违法行为时有发生，而规划部门又缺少必要的过程监督，丧失了制止违法行为的最佳时机。规划执法不严，处罚“手下留情”。处罚不彻底、不坚决，以罚代改、以罚代拆、以罚代没；将罚款收据作为违法建设的通行证，使违法建设者通过交罚款的“捷径”规避控规动态维护制度，甚至出现违法建设单位“上赶着”认罚的现象。
2 市发改委
一些审批处室从中介借人
存在违反八项规定精神问题。个别单位在工资总额之外滥发津补贴。个别单位借会议之名虚列支出。个别单位涉嫌存在“小金库”问题。存在机关干部到基层“虚假挂职”等问题。政府投资、资金补助项目有重审批、轻监管现象，存在较大廉政风险。存在大量直接入库和审批项目，对金额相对较小项目在顺序先后安排等方面，部分领导干部个人有较大的自由裁量权。重大项目稽查联动性差，项目覆盖面窄，监管成效不明显。中介服务监管存在漏洞，一些中介机构互为对方可研报告进行评估，利益相互交织。一些审批处室甚至还从中介机构借用人员，“既当运动员，又当裁判员”。价格执法管理粗放，一些执法案件涉嫌利益输送。
