原标题：北京整顿居委会奇葩证明
本报讯（记者 林艳）“证明某某某在哪儿借住”、“证明某人和某人是什么关系”、“证明某人在家中去世”、“某人火化证明”……今后，这些需由社区居委会开具的五花八门的证明将被大幅压减。一些本不该由居委会来证明的“奇葩”证明将被取消。日前，市政府下发《北京市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》通知，今后凡是应由行政机关、国有企事业单位核实的事项，群众不必再提供证明。
居委会日常需开具240多种证明
“开证明”已是日常办事必不可少的环节，社保、住房、养老、就业、上学，甚至养狗，大大小小的生活事务，都离不开居委会的“一纸证明”。不少证明的含金量和必要性，常常令办事人怀疑，如证明“你还活着”、“你妈是你妈”、“菜刀确实已经丢失”，不少让人啼笑皆非。
据市政府审改办相关负责人介绍，他们对21个社区居委会做过摸底调查，了解到由居委会日常开具的各类证明高达240余个，分为十大类，包括居住类、身份类、关系类、死亡类、收入财产类、家庭困难类、就业情况类、无犯罪记录类、人身财产损害类和其他类别。“这些数量其实还不完全准确，各区各居委会开具证明的类别、数量不尽相同，就像家庭困难的证明都能有10多个，其实都是证明家庭困难，但由于没有相对一致的标准和口径，五花八门”，相关负责人介绍表示。
北青报记者调查了解到，在不同区不同居委会“开证明”的业务内容和数量，确实千差万别。东城区两家居委会的证明种类都不尽一致，一个居委会表示他们开具证明的种类细分到六大类共计37个小项；另一居委会则表示，他们需开的证明种类高达50至60种。在海淀区某居委会，则连具体要开具多少种类证明，都难以给出明确的数字，“开的最多的就是居住证明、准生证证明、孩子入学证明、老龄卡证明。但是近年来证明种类有变动，还没有完全统计出来。”
今后不应由群众提供的“证明”将被取消
各式各样五花八门的“证明”，不仅令办事人备感麻烦，也令街道居委会不堪重负。为何需要这么多证明？根据市政府审改办的前期摸底，这之中有一半是党政机关要求出具的，另外一半则是企业、机构等其他组织要求。
“办证多、办事难，究其原因还是与政府职能转变不到位直接相关”，据市政府审改办相关负责人分析，“之所以需要这么多五花八门的证明，一方面是由于一些政府部门不同程度地存在‘管控’思维，习惯通过增加环节或增设条件来管理、规避风险，甚至转嫁责任；另一方面，则是由于政府内部存在‘信息孤岛’现象，很多可以通过内部信息共享、资源互通来解决的问题，却需要群众自己来提供证明。”
此次市政府下发的《北京市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》要求，今后凡属于行政机关、国有企事业单位内部管理事项或应由行政机关、国有企事业单位调查核实的事项，不得要求申请人提供证明材料；对于功能相似相近的证件、执照和证明，原则上要予以优化整合。
本月底各部门要求上报简化方案
除了精简、优化公共服务的办事流程之外，据介绍，还将运用现代信息技术，加快建设“证照库”、“法人一证通”，以促进部门间的信息共享，减少重复报送和“循环证明”。按照方案要求，办事部门可以通过与其他部门信息共享方式获取相关信息的，不得要求申请人提供证明材料；其他部门办理的相关证件、文件可说明或证明相关情况的，申请人也不必再提供相关证明。
