原标题：中宣部文改办主任黄志坚：中国文化产业“十三五”如何开局？
导言
1月30日，光明日报社主办的“2015中国文化产业年度人物”揭晓典礼暨第四届中国文化产业主题峰会在京举行，10位文化产业界杰出人士当选 “2015中国文化产业年度人物”。峰会期间，中宣部文改办主任黄志坚就文化产业“十三五”如何运用创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念良好开局有 一些新的思考和观点。
首先，向今天的主角“中国文化产业年度人物”，表示敬意；向成功举办这次活动、一直为文化产业发展鼓与呼的光明日报，表示感谢。按照光明日报的要求，就文化产业“十三五”如何开局，简要报告三点个人思考：就是形势、理念、关键点。
第一，把握新形势。深刻分析、准确把握形势，是谋划“十三五”文化产业良好开局的重要前提。“十三五”时期，文化产业发展仍处于可以大有作为的 机遇期，应该振奋精神、坚定信心；同时，这个机遇期的内涵已经发生了变化，已经进入一个转方式、调结构的重要窗口期，从一定意义上讲，一批传统文化企业已 经面临生死存亡，一批新兴文化业态正在寻求持续发展，传统与新兴结合、融合新路已现曙光但仍任重道远，文化产业机遇与挑战并存。
一方面，尽管国际国内环境发生了深刻复杂变化，但我国发展重要战略机遇期的重大判断没有改变。这一总体判断，对文化产业也是同样的。“十三五” 时期文化产业拥有三大有利形势。一是全面建成小康。这意味着经济保持中高速增长、社会购买力持续增加、恩格尔系数逐步下降、文化消费支出不断提高。二是贯 彻新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享，这意味着创新作为引领发展第一动力的作用进一步突出，现代服务业进一步加速，社会创造活力进一步迸发，而文 化产业作为传承知识、推动创新的平台，作为丰富生活、促进共享的载体，是不可替代的。三是提高国民素质。全面建成小康社会 文化方面的目标，是“国民素质和社会文明程度显著提高”。这是我们文化产业持续健康发展的巨大空间，也是对文化产业调整供需结构、提供更多更好的文化产品 与服务的直接要求。
另一方面，也要看到，文化需求确实在增加，但需求结构和需求内容，都在变化，而且是加速度的变化；国有文化企业 主阵地仍然坚挺，但越来越多地社会资本借助科技发展和业态创新，实现了跨越式或是跳跃式发展；传统文化产业与新兴文化产业融合取得重大进度，但还处于探索 阶段。习近平总书记指出，我国发展重要战略机遇期，正在由原来加快发展速度的机遇 转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇 转变为提高发展质量和效益的机遇。这一判断、这一要求，对文化产业同样适用。
第二，落实新理念。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是推进“十三五”文化产业良好开局的重要遵循。要全面推进创新，推进文化内容形 式、载体渠道、体制机制、政策法规等各方面创新，激发各方面参与文化产业发展的积极性、创造性。要统筹协调发展，处理好文化产业发展中的重大关系，进一步 发挥市场在文化资源配置中的积极作用，同时体现文化例外要求，始终坚持把社会效益放在首位、努力做到社会效益与经济效益相统一。要注重绿色可持续，做到发 展方式绿色，推进文化与科技融合，节能环保；做到发展环境绿色，把握正确舆论导向、治理社会文化环境，依法规范；做到发展结果绿色，丰富优秀精神文化产品 和优质文化服务供给，向上向善。要提高开放水平，吸纳世界有益文化成果，扩大人文交流、提高传播能力、发展文化贸易，增强我们的国际话语权和文化影响力。 要推进共建共享，发挥人民在文化建设中的主体作用，体现文化产业的普遍服务原则，满足广大群众多方面的日益增长的精神文化需求。
