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北京市政协委员:供暖季治霾 建议奖励少开车(1)

2016-01-25 04:33:00   新京报    参与评论()人

2015年全年PM2.5变化

2015年全年PM2.5变化

[治霾]

2015年前十个月,北京经常可见的蓝天让市民感受到空气质量的改善。而入冬以来的11月和12月,京城上空却常被雾霾笼罩。对于供暖季大气污染较为严重的问题,昨日的北京市政协十二届四次会议上,委员们从机动车出行、污染源治理、公共设施利用等方面提出了建议。

机动车管理方面,市气象局副局长王迎春建议,通过“低碳积分”、商业车险免费延期等鼓励市民减少机动车出行。燃煤污染方面,清华大学建筑节能研究中心主 任江亿表示,可通过安装空气源热泵等方式减少污染。谈到治霾时间表,国务院研究发展中心环境与资源研究所副所长常纪文表示,相信五年内北京的雾霾会大大减 轻。

2015年PM2.5数据分析

前10个月PM2.5累计平均浓度69.7微克/立方米,同比下降21.8%。

11月、12月发生重污染8次,共22天,使全年PM2.5平均浓度抬高到80.6微克/每立方米,超出国家标准(35微克/立方米)1.3倍,同比下降6.2%。

PM2.5治理目标

到2017年,北京PM2.5年均浓度,控制在60微克/立方米左右。十三五时期(2020年),比2015年下降15%左右。

2030年,有望达到国标(35微克/立方米)。

1 原因

  不利气象条件和污染物排放

对于去年北京天气状况的前后对比,市政协委员、北京市气象局副局长王迎春表示,去年前10个月,北京市民明显感觉到蓝天多了,事实也如此,PM2.5在 大力治理下,累计浓度降到了69.7微克每立方米。不过,11月、12月雾霾天气明显增多,平均不到三天就一次重污染,使得全年的平均浓度拉高到80.6 微克/立方米,超过了国家标准的1.3倍。

王迎春介绍,如此极端的前好后坏的原因,“帮凶”是极端的不利气候背景,也就是超强厄尔尼诺现象。但气象条件只是外因,元凶仍然是污染排放强度大,主要包括燃煤和机动车尾气排放。

据市环保局公布的信息,北京采暖季重污染发生时,PM2.5浓度迅速提升,约60%源于燃煤“贡献”。在北京城乡接合部和农村地区仍有300万-400万吨散煤,占生活、采暖用煤的一半,其中不乏劣质煤。此外,北京561万辆机动车也是本地大气污染一大排放源。

2 治煤

  重在治理城郊和农村散烧煤

燃煤整治方面,多位委员表示,应重在治理城乡接合部和农村地区的散烧煤。

王迎春认为应重点加大对散煤生产销售企业的严格执法,通过加大对违法企业的处罚力度和征收超标污染税等,来促进燃煤生产和销售企业购进环保设备、技术和产品等。

市政协委员、清华大学建筑节能研究中心主任江亿表示,经调研,北京郊区和农村周边的居民每户烧煤量约一吨到四吨,一年消耗煤量合成规模是396万吨标 煤,其中360万吨是用来冬天采暖的。尽管烧这么多煤,能耗高,花钱也多,但是房间温度才15摄氏度或更低,采暖效果差,污染严重。

江 亿建议,可以通过空气源热泵技术(一种通过自然能获取热源的节能、环保制热技术)来取暖供热,一冬天下来既能保障室内温度,费用减少一半,也减少了用煤, 目前司马台村全村做了改造。其次,可以把玉米秸秆和树枝等加工,通过秸秆压缩变成颗粒,好的燃烧器燃烧效率能达40%(直接燃烧不到10%)。相关部门可 以把设备租给各村,剩余部分还可以进入市场流通。

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