四川省发改委杨艳介绍称，四川省绵阳市开展了科研人员激励计划试点，眉山市彭山区开展了新型职业农民激励试点。这两个试点地区改革方案正在会签九个部门，计划本周内印发。今年四川省将收入分配制度改革列入了深改计划以及监督计划，在激发重点群体活力、带动居民增收方面，计划从今年起每年出台工作要点。今年的工作要点初稿已经起草完毕，计划下周印发。未来将据此进行专项监督和考核。
山东省青岛市平度市发展和改革局局长董玉玲指出，平度市2017年10月被确定为全国新型职业农民专项激励计划和收入监测试点单位，加快推动传统农民向新型职业农民升级。目前已经累计培育新型职业农民1210人。不过，她也指出，试点单位离不开政策、项目、人才、用地、资金等方面的扶持。希望相关部门为试点地区开辟“绿色通道”，尤其是对于乡村振兴等方面的政策优先向试点地区倾斜。
贵州是居民增收综合改革试点之一。贵州省发改委曹志明称，目前，贵州省试点方案已经呈报省政府，目前正在论证过程中，将本着积极稳妥的原则进行推进，目前计划四五月份出台。
“扩中”成收入分配改革重头戏
从国家发改委相关负责人透露的信息来看，“扩中”仍将是下一步收入分配改革的重头戏。国家发改委就业和收入分配司副司长常铁威也指出，要把“扩中”作为收入分配改革的重点，并探索出台相关的规划。
北京师范大学中国收入分配研究院副院长万海远告诉《经济参考报》记者，我国低收入者人数仍然很多，所以未来要扩大中等收入者比重，其根本着力点还在于要提高低收入者的收入水平，使其进入中等收入群体，而不是把高收入者的收入拉下来从而成为中等收入者。如果在2020年能实现现行标准下所有贫困人口的脱贫任务，那么就会有一部分家庭进入中等收入群体。再加上还存在大量的其他低收入者，如果未来能实行良好的增收政策和社会保障制度等，就有可能把相当一部分低收入群体提到中等收入者中。所以说，要扩大中等收入者比重，未来政策的核心还在于“提低”这个方面。
中国财政科学研究院院长刘尚希在接受《经济参考报》记者采访时表示，支撑中等收入群体的基础是人力资本的积累，从人力资本的布局来看，没有在人力资本上形成一个大的群体，中等收入群体就难以形成。因此关键要在教育医疗等公共服务上下功夫，促进基本公共服务的均等化。
在北京师范大学中等收入分配研究院副院长刘浩看来，目前推进的个税改革也有利于扩大中等收入群体。个税改革后应将纳税主体上移为中等收入至高收入群体，从而为培育和扩大中产群体创造空间。
