从今年4月7日开始,环保部调集了5600名执法人员启动了史上为期时间最长的大气督查行动,“大家觉得前期的执法力度已经很大,但是秋冬季力度会更大。”田为勇说,环保部或将抽调一批监测人员,对大企业的稳定达标情况进行抽测,将查处一批超标排放企业。同时,还要抽调一批特别工作组,针对重点地区进行有针对性的“点穴式”督查,对一些问题比较突出的地区,要增派特别工作组去帮助督查。
田为勇透露,遇冬季重污染天气,根据不同的污染通道,环保部还将派出一个或几个特别工作组。
市县党委政府任务责任捆绑一起
“到秋冬季以后,京津冀及周边地区大气污染防治工作形势严峻,大气治理工作不允许应付,不允许懈怠,也不允许不作为、乱作为,只要不干事,就可能摊上事,只要不担责,就可能被问责。”刘长根说,利剑高悬,始终保持高压态势,发挥震慑作用,以达到消除“中梗阻”,打通“最后一公里”的目的。
针对“2+26”城市秋冬季可能出现的空气污染,环保部创新问责方式,首次推出了量化问责制度。
据刘长要介绍,纳入量化问责的事项主要有两个,即“任务型”问责和“结果型”问责。而纳入问责的内容则主要是田为勇谈到的那几个方面。
“环保部强化督查、巡查指出问题,如果到了10月份以后还发现很多问题,一个县发现5个问题的,那对不起,要问你副县长的责,发现10个问题要问县长的责,发现15个问题要问县委书记的责。”刘长根说,这是“任务型”问责。至于“结果型”问责,他说,根据大气环境质量改善目标完成情况进行排名,排名后3位且没有完成目标任务的要问责,而且问责对象是地市级领导干部。
在刘长根看来,量化问责把大气污染治理任务与市县党委、政府责任捆绑在一起,“一层一层、一级一级地把责任压下去,促使地方把工作做细。”刘长根说。
史上最严执法加上史上最严问责,对于“2+26”城市的污染企业以及试图在“2+26”城市大气污染治理中蒙混过关的地方党政领导来说无疑不是好消息,但对于公众来说,这个冬天或许会多看到一些蓝天。
