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不满周岁的中央机构“怒”而打假

2017-08-24 11:05:41  政知见    参与评论()人

撰文丨李岩编辑|邹春霞校对|项战

成立才7个月,中央机构就“怒”而打假。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)说的是中央军民融合发展委员会。今年1月22日成立的央字头机构,四位中央政治局常委、12位副国级领导在其中任职。8月21日,成立7个月之际,新华社报道称,中央军民融合发展委员会办公室日前在京召开“治理规范以‘军民融合’名义从事违法违规活动”协调会。

政知君的忠粉可能还记得,就在上个月,“本见”曝光了一位冒充国务院参事被国务院参事室打假的“上官凤笠”。这位冒充者有多重身份,其中之一就是中央军民融合发展委员会委员,在与之相关的活动中,还出现了“中央军民融合发展委员会幸福大中华计划执行小组”这样一个组织(戳《因为这名冒充者,国务院直属机构已经报警》复习)。

实话说,军民融合太热,投机而来的骗子真不少,确实要好好管了。

重拳

这次的协调会来头不小。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)认真阅读了新华社的新闻通稿,有一句话特别值得关注:

会议传达了中央领导重要批示精神,通报有关情况。

前面,政知君介绍了中央军民融合发展委员会的高规格:四位中央政治局常委、12位副国级领导在其中任职。

成立5个月之际,6月18日,中央军民融合发展委员会召开第一次全体会议,标志着这个机构正式运转,它的领导架构也随之首次公之于众,有四位常委担任领导

当时就着新闻联播的报道画面,政知君认真观看了其他与会人员,除上述四位常委外,还有至少12名副国级成员。

再回来看这次协调会的与会部门。

新华社报道称,中央组织部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、民政部、商务部、国家工商总局、国防科工局、国家保密局、中央军委政治工作部、中央军委装备发展部、中央军委政法委、中央军委战略规划办公室、解放军报社等15个部门参加了会议。

这比第一次全体会议时,政知君数到的部门还要多,当时从新闻联播画面中能数到的中央和国家机关有关负责人,涉及中组部、中宣部、中央网信办、外交部、发改委、教育部、科技部、工信部、民政部、财政部、人社部(当然不排除有出席的,没数到)。

所以,成立才7个月的央字头机构,这次是要出重拳了。

信号

稍微有了解当下军民融合方面乱象的,都会对此次治理拍手叫好。

不了解的,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)先带大家从通稿中了解一番:

会议指出,当前一些社会组织和中介服务机构打着“军民融合”旗号,从事违法违规活动,网站、微信公众号、微博等互联网平台多而杂乱,论坛展会借机敛财,军民融合园区建设有同质化、泡沫化的苗头,一些退休干部和退休军人未经批准参加社团组织等。

这些问题里,除了“军民融合园区建设有同质化、泡沫化的苗头”,其他都有较大的危害。在权威机构发声要治理之前,社会上主要通过群众打假,前面提到的“上官凤笠”算一个。

政知君借着有关部门已打假的案例说说。

参与协调会的民政部,于8月18日发布通告称,已于近日对中国国际经济技术合作促进会作出停止活动3个月的行政处罚。这家协会之所以被罚,就因为违规设立分支机构“中国国防装备军民融合发展促进会”。

详情见通报↓↓↓

△民政部截图

该会分支机构中国国防装备军民融合发展促进会于2017年6月6日上午在北京市海淀区四季青镇四季御园酒店举行揭牌仪式。除了民政部在通报里提到的“违规”问题,政知君注意到,这里还涉及“一些退休干部和退休军人未经批准参加社团组织”这一问题。

△《四季青》的报道

△揭牌仪式现场

上述揭牌仪式至少有5名将军出席,包括四名退休军人和一名现役军人,另有一名退休的副部级官员出席。

这是民政部就违规设立“军民融合”相关机构开出的第一张罚单。考虑到新华社在报道“治理规范以‘军民融合’名义从事违法违规活动”协调会时,使用的时间是日前,这可能是上述协调会后,相关部门作出的第一例处罚。

被勒令停止活动3个月的中国国际经济技术合作促进会,是一家有官方背景的协会。中国社会组织网查询显示,其业务主管单位中国科学技术协会。

此举无疑传递出加大工作力度的明确信号。当然,这也是按照协调会的要求在开展工作。针对问题,会议要求进一步明确责任分工,建立协调机制,形成合力,加大工作力度治理规范。

期待

类似中国国际经济技术合作促进会这样的情况并不少。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)就发现,中华人民共和国国史学会作为合法注册机构,也涉嫌违规设立分支机构。

根据《社会团体登记管理条例》,社会团体的分支机构、代表机构是社会团体的组成部分,不具有法人资格,因此分支机构不得再设立分支机构。但经曝光,上述国史学会下设的中国两弹一星历史研究会作为分支机构,又下设了两弹一星军民融合委员会,涉嫌违规。

还有一种情况,是单独成立的违规违法组织,比如“全国军民融合促进会”“中国军民融合发展局”等机构完全违规设立,经查均未经民政部批准登记。

这些打着“全国”、“中国”旗号的军民融合组织,有的还与地方政府碰上头。

以“全国军民融合促进会”为例,公开信息显示,该会会长为中国国防工业首席专家段忠、副会长为深圳蓝盾装备科技有限公司执行董事马庆祥,2016年10月19日,两人率领的全国军民融合促进会一行与绵阳高新区区党工委副书记、管委会主任董泓会谈。

绵阳市政务网刊登了上述消息↓↓↓

△绵阳市政务网截图

网上查不到全国军民融合促进会成立的消息,不过以段忠、马庆祥为关键词倒是能搜到与全国军民融合促进会相关的其他内容,深圳市委机关报《深圳特区报》2015年12月曾报道《国内首家军民融合发展协会在深成立》,文中提到段忠为会长。深圳新闻网的消息显示,马庆祥是副会长之一。

△深圳特区报报道截图

△深圳新闻网报道截图

政知君还发现,该会的合作对接范围不仅限于四川,商务部官网的一篇消息显示,山东临沂市平邑经济开发区也与该会有合作。在网络报道中,还能找到该会发展会员单位的相关信息。

△商务部官网截图

不过,早在一个月前发布的通告中,民政部就已声明:

截至目前,民政部未批准任何带有“军民融合”字样的社会组织,凡是冠有“军民融合”字样且自称在民政部登记的组织均属于虚假宣传。社会各界对此应保持警惕,防止以“军民融合”为幌子的敛财聚财行为。

△提示附带介绍如何辨假

就目前的情况看,有关部门要打的假还有很多,期待更多后续消息。

资料|中国军视网新京报中国军报等

文章来源:政知见

(责任编辑:高宗影 CN060)
关键词:中央机构打假

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