来自网上博客的内容称，“上官凤笠”1992年毕业于中国人民解放军昆明陆军学院指挥系，后分配在西藏军区，通过对藏北高原、青海、陕北等地生态环境进行考察，逐渐完成他“大中华锦绣河山计划中国沙漠建设（志愿者）兵团”的理论设计。相关文章还写道，他多次向解放军将领、甚至党和国家领导人递交自己的设计，并在全国“两会”上递交，将兵团组建问题提上“两会”议程，并建立中国沙漠建设（志愿者）兵团官方网站。
而这个“中国沙漠建设（志愿者）兵团官方网站”，政知见（微信ID：bqzhengzhiju）并未检索到。
网上还有报道说，今年5月，“上官凤笠”在厦门出席“美丽健康梦，幸福大中华”暨水依生幸福美健康专家高峰论坛，文章中他的身份是“中央军民融合发展委员会委员，中国志愿者服装（政知君注：此处似应为服务，但原文为服装）联合会副会长，幸福大中华计划执行小组常委委员，国务院参事”。
去年10月，他参加纪念活动，报道中的头衔是“国务院参事，国家‘十三五’战略幸福大中华计划执行小组”。今年7月1日，某公司在中州国际酒店召开了“幸福大中华，天地同复兴”大型庆典会议，他出席的身份是“中国志愿者服务联合会副会长”。
不过，政知君只知道民政部批准建立的“中国志愿服务联合会”，并没查找到“中国志愿者服务联合会”，两个虽然只有一字之差，但毕竟是不同的。
在诸多“上官凤笠”的身份中，一个比较重磅的身份是提到了“中央军民融合发展委员会委员”，还展示了一块写着“中央军民融合发展委员会幸福大中华计划执行小组”的牌子。
但在与军民融合相关的军民融合网、国家军民融合公共服务平台官网上，政知君均没有找到幸福大中华计划执行小组的相关信息，也没有搜到和“上官凤笠”这个名字有关的信息。
什么人才能担任国务院参事？
从网上信息可以看出，“上官凤笠”在2014年就陆续出现在网上，他冒充了“国务院参事”的身份。那么，真正的国务院参事是由哪些人来担任的？
