确定范围之后，精准对接。比如组织工作人员及志愿者到各村挨家挨户对“事实孤儿”进行全面摸底排查，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，对所有“事实孤儿”底数清、情况明。同时利用现有联系渠道如QQ群、短信、电话等方式大力宣传该项帮扶资助活动，确保每名事实孤儿都能享受“拾穗行动”等帮扶计划的资助。
蓝皮书指出，当前贵州省在事实孤儿救助方面已基本形成“政府——社会——公民”各个层面共同努力的局面，但最为关键的还是未来法律层面的完善。课题组表示，我国上百种的法律和政策都对儿童相关权益保护做了详尽规定，但事实上没有任何一部是针对事实孤儿的，一般意义上的法律实施起来也有诸多的“僵尸”条例无法见效，加上现行民法关于监护的规定存在不易执行的缺陷和立法空白，未来有待于进一步探索。
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