本月29日英国将正式启动脱欧程序,清华大学国际关系研究院院长、世界和平论坛秘书长,国际关系权威专家阎学通教授曾在2013年预测英国会脱欧。3月27日,他表示,英国脱欧体现出自由主义走向极端导致反建制主义兴起,一些西方国家不再维护自由主义主导的国际秩序。世界的中心将由欧洲转向东亚,以中国的崛起助力东亚将取代欧洲成为世界中心。他同时预测,在习近平主席和美国总统特朗普下个月可能进行的会晤中,双方会就双边关系定位和国际贸易原则等重大原则性问题进行讨论。
3月27日晚,围绕“国际秩序的变化趋势”,阎学通教授在“人文清华”讲坛2017年第一场活动中发表了“未来世界谁主沉浮-国际秩序走向”的主题演讲。清华大学校长邱勇、校党委副书记邓卫到场,与数千名清华师生一起聆听了讲座。同时场外百余万观众收看了在线直播视频。
国际秩序必将改变
阎学通教授指出当前国际秩序必将发生改变,欧洲国家现在凑在一起也撑不起世界的一极,国际格局呈现两极化趋势,当前处于从一极向两极的过渡阶段,秩序不稳定是合理的。
四大因素改变国际秩序
他判断四个关键因素正改变当前国际秩序,即反建制主义、特朗普上台、中国崛起和全球化的负面作用。
其中反建制主义具有三大特征,即反对精英主义,反对官僚主义和采取激烈方法进行社会改革的主张。英国脱欧、特朗普上台后推行的新移民政策都是激烈的改革方法。
特朗普执掌美国政府,签署总统令退出奥巴马政府力推的TPP等系列举措体现出美国这一当前国际秩序的最大支柱不想继续支撑现有秩序,这是现有秩序动摇的最大因素。
同时,中国崛起改变全球实力对比,国际权力将再分配。权力分配是零和关系——“你增加,我就减少”。责权利相等,有助于维持国际秩序。特朗普想保持美国现有权力但不想承接相应责任,这肯定不利于国际秩序的维护。中国则追求与自己实力相应的权力和责任。
目前发达国家和发展中国家都对现有国际秩序不满,越来越多的国家抱怨全球化带来负面作用。全球化加速国际和国内两个层面的两极分化,富的越富,穷的越穷。他同时预测,特朗普上台推行的政策,将进一步扩大美国的贫富两极分化。
未来五年国际秩序更不稳定
阎学通教授预测未来五年内,国际秩序将更不稳定,全球化负面作用可能扩大,会有越来越多的国家不执行现行的国际规范。西方社会内部的反建制主义思潮兴起将成为现行国际秩序面临的主要挑战。在安全秩序上,中东冲突将更严重,各地区分离主义势力将不断发展,核扩散和反导系统的问题上的矛盾将更加对立。在经济秩序上,贸易保护主义必将上升。政治秩序上,多种思潮出现竞争局面。
历史是向前发展的,在这个不稳定阶段,国际秩序面临的挑战非常严峻。阎学通教授建议,不能重新回到自由主义主导的国际秩序,各国政府要采取理性政策,防止极端思想在本国发展,采用措施尽量减少以暴力改变国际秩序的作法,过渡到一个新的国际秩序。
世界中心将从欧洲转向东亚
谈及中美关系,阎学通教授认为,世界中心将从欧洲转向东亚,美国对东亚的关注度将超越对欧洲的关注度,他同时预测,在习主席和特朗普下个月可能进行的会晤中,双方会就双方关系定位及贸易原则等重大原则问题进行讨论。
中国现任领导人属于进取型