在说最近这条容易被忽略的重要新闻之前，先问一个简单的问题：法官，是干什么的？
那还用问？断案啊。
之所以有这个问题出现，是因为最近不太显眼的一则新闻：最高法专门下发一则《实施办法》，给各级法院工作人员列出了诸多“严禁”的工作内容——比如招商引资、提前介入土地征收房屋拆迁，等等。
在这个看似不起眼的文件背后，是一个长久以来亟待解决的真问题——法院，到底承担着什么样的职责？
职责
按照《中华人民共和国法官法》的解释，“法官是依法行使国家审判权的审判人员”。法官的职责，除了履行法律规定的其他职责，主要是依法参加合议庭审判或者独任审判案件。而诸如院长、副院长、庭长、副庭长等职务，还应履行“与其职务相适应的职责”。
不过，稍稍了解法院工作的人都知道，法官，尤其是基层法官干的事情，远不止这些。
比如招商。
据微信公号“侠客岛”2月9日消息，2013年下半年，有这样一条地方新闻：《项城法院院长赵振勇深入市法院招商引资项目工地进行调研指导》。
据了解，这个名为“10万平方米标准化厂房”的项目，占地约130亩，总投资3亿元，是项城2013年“双十五”重点工程建设项目之一，由项城东方办事处、公路局、市法院联合引资。
新闻还说：“针对未迁移的坟头问题，赵院长与东方办事处有关人员共同研究，在一周内必须协商好，完成迁移；针对个别村民影响施工的问题，赵院长与东方办事处、派出所共同研究，做好沟通协调关系，如不听劝阻，与公安等部门配合予以打击。”
这不是特例。稍一检索，就会发现不少类似新闻——
2016年9月19日，安徽省淮北市中级人民法院招商项目，一个县煤化公司“循环用电站”举行奠基仪式，投资额逾1.2亿；
2015年3月，云南永善法院为帮助茂林镇冷米村脱贫致富，经该院牵线搭桥，一农业公司与该村签订了2000余亩农作物收购合同；
2012年7月13日上午，黑龙江绥化中院召开招商引资推进工作会，指出“全市法院干警要正确认识招商引资工作的重要性，并全力参与到此项工作当中……采取灵活多样的招商引资方式，掀起全市法院系统招商引资工作新高潮”。
实际上，在上世纪90年代以来“全党抓经济、全员抓招商、全力上项目”的背景下，包括法院在内的全员参与招商引资，曾经是普遍现象。当下，则更多以“对口扶贫”等名义进行。
角色
招商引资，只是法官曾承担的诸多工作之一。
北京延庆县法院董晓军法官在研究中发现，“基层法院大多被视为地方二级班子，政府、政法委、综治办，甚至妇联等部门，给法院布置的业外任务相当繁多，法官常常扮演多重角色：下乡工作队员、招商引资成员、综合治理单位……角色过度负荷和大量与法官专业无关的社会工作，让法官疲于应付，压力重重”。
按照部分官员的理解，法官，法官，“法”字当先，也是属“官”。既然是官员，就应当“服务大局”。
显然，这是对“服务大局”的一种错误理解。正是在这种肤浅思路指引下，不少地方政府以法院的“婆婆”自居，把法院列为地方“利益共同体”的一员，动辄要求参与地方经济、文化、社会、教育等各方面的建设，并分解任务和考核目标。
