在公开场合销声匿迹数月之后,有关昔日民政部巨头——李立国、窦玉沛的下落,终于有了官方消息。
1月9日下午,国务院新闻办举行新闻发布会,解读中共十八届中央纪委七次全会精神。中央纪委案件审理室主任罗东川证实,民政部前部长李立国、前副部长窦玉沛,由于巡视和群众举报反映的问题,中央纪委正在对他们进行审查。
一周之后,中央纪委监察部网站发文透露,派驻民政部纪检组原负责人曲淑辉因发现问题不报告不处置,已受到责任追究。
随着三人接受审查以及被追责,民政部“系统性腐败”的黑幕被掀起一角。
01
问责系统性腐败
过去几个月,虽然李立国、窦玉沛、曲淑辉三人消失在公开场合,却从未远离公众视野。各种猜测一步步得到证实。
去年的十八届六中全会上,身为中央委员的李立国缺席。全会闭幕后数日,民政部召开干部大会,宣布关于民政部领导班子调整的决定,李立国被免去民政部党组书记职务,中央纪委副书记、监察部部长黄树贤转任民政部党组书记。在10月31日召开的民政部干部大会上,李立国也未现身。
连续缺席两场重要会议,李立国的仕途亮起“黄灯”。
在黄树贤履新民政部的干部大会上,民政部副部长窦玉沛也未见踪影。大约一周之后,窦玉沛被免去民政部副部长职务。
同样是在去年11月,担任中央纪委驻国家民委纪检组组长的曲淑辉被免职。这距离她从中央纪委派驻民政部纪检组组长转任该职不足半年。
三名民政部高官在未到退休年龄之际,相继被免职。这一调整,吸引外界关注。
去年12月,媒体首次披露了中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在全国政协十二届常委会第十八次会议上的讲话。王岐山提到,十八届六中全会上,有一名中央委员和一名中央纪委委员“请假”了,因为他们领导的部门出现了系统性腐败,中共中央决定对他们问责。
通过对公开资料的梳理,人们发现,“请假”的中央委员与中央纪委委员正是李立国和曲淑辉。在今年1月中央纪委全会后的新闻发布会上,官方首次点名确认,一切尘埃落定。
02
“神医厅官”鲍学全
舆论普遍认为,民政部出现“系统性腐败”,以及李立国等人落马的导火索,正是被外界诟病已久的彩票腐败。李立国2003年成为民政部副部长之后,于2006年分管彩票工作。升任部长后,每年福彩全国工作会议,李立国都会出席。窦玉沛身为副部长,在2009年左右接替李立国分管彩票工作。
在李立国与窦玉沛手下,有一名令他们不省心的下属——曾任中国福利彩票发行管理中心(以下简称“福彩中心”)主任的鲍学全。
在民政系统,鲍学全拥有不一般的能量。据介绍,鲍学全早年从军,后来当过医生。进入官场后,在国家中医药管理局工作10年,官至正处。1996年之后,鲍学全进入国务院办公厅,8年内成为正厅级官员。2004年,鲍学全出任福彩中心副主任。
据一名与鲍学全有过接触的人士介绍,鲍学全最喜欢吹嘘的两件事,一件是自己的秘书经历,一件就是自诩神医。鲍学全常在饭桌上说,某个大领导身体有恙,医疗小组束手无策,他一出马立刻妙手回春,从此大领导对他另眼相待。听者也不好分辨真假。
李立国与鲍学全的交集,出现在2006年左右。李立国早年在辽宁工作,后赴西藏,历任自治区党委常委、副书记,2003年,进京任民政部副部长。2006年,李立国分管彩票工作时,鲍学全正是福彩中心主任。