千龙网讯为全面贯彻落实中共十八届六中全会精神，贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》,迎接2017年全国两会召开，由人民政协报社主办、中国企业健康管理促进联盟协办的第四届“经济与健康”主题座谈会于1月13日在京举办。会议围绕“有效控烟，持续推进‘健康中国’建设”这一主题展开讨论，来自民主党派、经济界、农业界、教育界、医药卫生界全国政协委员及相关领域专家在会上开展了跨界交流。
习近平总书记指出：“人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵。”2015年底“健康中国”概念被纳入《十三五规划建议》；2016年10月，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》（以下建厂《纲要》），对国家经济和社会发展产生深远影响。《纲要》要求：“全面推进控烟履约，加大控烟力度，运用价格、税收、法律等手段提高控烟成效。深入开展控烟宣传教育。积极推进无烟环境建设，强化公共场所控烟监督执法。推进公共场所禁烟工作，逐步实现室内公共场所全面禁烟。领导干部要带头在公共场所禁烟，把党政机关建成无烟机关。强化戒烟服务。到2030年，15岁以上人群吸烟率降低到20%。”如何让这条要求落在实处，成为与会委员、专家共同关注的话题。
在座谈会上，聂振邦、范利、谢渡扬、梅兴保、贾康、严卫星、王海波、刘文伟、司富春、王旭东等全国政协委员，以及中国控制吸烟协会会长胡大一、新探健康发展中心主任王克安、世界卫生组织烟草控制与经济政策合作中心主任郑榕、中国企业健康管理促进联盟主席杜国强等专家从财政税收、法律法规、医疗保健、生产销售、企业管理、国际比较等多种角度，全面地为落实《纲要》要求，推动有效控烟建言献策。
专家们表示，“健康中国”建设是一个系统性工程，当前，我国在实施有效控烟过程存在的问题主要包括：配套法律缺失，执法主体不明确，社会联动机制未落实；公众健康维权意识缺乏；处置控烟案件配套措施缺乏；宣传教育力度有待加强；临床戒烟干预服务机构和人才缺口大等。
专家们建议：一要健全“有效控烟”保障体系。包括制定长远规划、加快控烟立法、提供经济支撑等。二要控制烟草源头，逐年递减烟草种植、生产与进口总量，加速实施“税价联动”的控烟政策，同时帮助烟草种植农户转产。三是构建无烟环境，通过严格的惩戒措施确保使“所有室内公共场所、工作场所、学校、医院、体育场馆、公共交通工具内、宾馆（酒店）、商场、超市、网吧、电梯”实现全面禁止吸烟。四是转变吸烟观念，发挥舆论引导和监督作用。五是加强临床戒烟干预服务。
与会代表表示，应从国家层面上做好“有效控烟”法律和政策设计，加强对各级立法、行政、司法、非政府组织及广大人民群众的舆论宣传、执法监督，为加速实现《“健康中国2030”规划纲要》的控烟目标，树立起“吸烟害人害己，禁烟利国利民”的社会新风气。
