2.从财政清单看理念之变
【数据之变】今年上半年，北京市一般公共预算收入增长12.8%，其中，节能环保、医疗卫生与计划生育、城乡社区、交通运输等重点领域保持15%以上的快速增长。
按照《北京市“十三五”时期公共财政发展规划》，北京经济增速将从高速转为中高速，一般公共预算收入年均增长6.5%以上。重点将调整优化支出结构，加大公共性领域财政资金投入，逐步减少在竞争性领域的直接投入。一方面严控“三公”经费等一般性支出增长速度；另一方面，按可持续、保基本原则安排好民生支出，使民生支出占财政支出比重不断提高——“一减一增”之间，体现了发展理念之变。
在经济下行压力较大的辽宁省，上半年一般公共预算收入同比下降18.6%。尽管如此，辽宁仍然把保民生放在突出位置。上半年，该省教育、社会保障与就业、医疗卫生、住房保障等涉及民生的支出占到财政支出的近八成。
政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少。今年以来，各地下大力气推进精准扶贫，着力扩大就业创业，协调推进医疗、医保、医药联动改革。从2016年中央财政预算看，本级支出同比增速为7%，民生领域支出增速远远高于7%的平均增速，社会保障和就业支出22.8%、医疗卫生与计划生育支出47.2%。此外，2016年污染减排预算数比2015年执行数增长53%，绿色发展的理念更加彰显。
内蒙古包头市东河区北梁新区北六区居民住进棚改新居，迎接春节。新华社记者贾立君摄
3.从责任清单看决心之坚
【百姓亲历】“终于盼出头了！”66岁的叶发堂捧着新房的钥匙笑开了花。作为华中最大棚户区改造收尾工程，湖北武汉青山区青馨居小区今年7月开始办理交房手续，2500多户像叶发堂这样的“棚户人家”，将陆续告别蜗居，搬进新家。
叶发堂是武冶设备制造公司的退休工人，1972年来到青山后，就一直住在厂前街山岗村的武冶单身宿舍里。房间只有21平方米，没有厨房和卫生间。“过去，做饭只有在走廊上支炉灶，上厕所要跑到走廊尽头的公厕。”叶发堂说，“新房子敞亮多了！”
这一年，全国保障房建设紧锣密鼓——全国计划开工棚户区改造600万套，1—10月已开工599万套，占年度目标任务的99.7%，完成投资1.38万亿元。上半年，全国城镇保障性安居工程基本建成365.98万套，占年度目标任务的97.7%。
这一年，1亿多退休人员养老金稳步提高——今年首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金，总体调整水平为2015年退休人员月基本养老金的6.5%左右。
这一年，基本医保、大病保险、疾病应急救助、医疗救助等相互衔接的机制逐步形成……更多的惠民政策密集出台，更多的民生改革加速发力，百姓的“安全感”“获得感”在稳步增强。
民生清单既是一份成绩单，更是政府部门肩上沉甸甸的责任状。责任清单，要求政府部门“法定责任必须为”。政府要种好“责任田”，当好“服务员”。
