2016：民生账本里的融融暖意
光明日报记者冯蕾李慧邱玥见习记者刘嘉丽
即将过去2016年，有太多值得铭记的故事和瞬间。
这一年，有超过1000万人告别贫困，昔日的穷乡僻壤萌发着活力与希望；这一年，有超过1000万人在城镇就业，开启了崭新的人生旅程；这一年，我国城乡居民大病保险全面推开，这项覆盖超过10亿城乡居民的社保制度，将让更多人告别“因病致贫”“因病返贫”……
12月21日，习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十四次会议时指出，保持经济增长速度、推动经济发展，根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题。从解决好人民群众普遍关心的突出问题出发推进全面小康社会建设，符合推进供给侧结构性改革的要求，有利于创造新的增长点、提高长期增长潜力，而新的增长点就蕴含在解决好人民群众普遍关心的突出问题当中。
透过民生清单、财政清单和政府责任清单，以人民为中心的发展思想更加鲜明，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，改革必将凝聚更大的力量，收获更大的进展。
2016年我国预计将减少1000万以上农村贫困人口，精准扶贫给群众带来更多实惠。光明图片
1.从扶贫清单看进展之实
【改革故事】年末，本是村里人家烧炭火窝冬的时节，贵州省玉屏县朱家场镇兴隆村的万功堂一家却难享悠闲，地里50亩猕猴桃正待剪枝拔草。
兴隆村是省级二类贫困村，农民人均纯收入2015年底刚刚超过4000元。近年来，兴隆县发改局联系帮扶兴隆村，驻村干部张万顺从省城贵阳请来农业专家为万功堂谋划思路，“兴隆海拔在500米以上，土壤偏酸性，正适合猕猴桃生长”。缺乏资金，县发改局又联系农信社送来5万元“特惠贷”。
“不要担保，政府贴息，这一下子解了燃眉之急。”万功堂说。
“2016年是打赢脱贫攻坚战的首战之年，是我国扶贫开发历史上具有里程碑意义的一年，扶贫工作重视程度之高、政策举措之实、工作力度之大都前所未有，在广度、深度和精准度上都达到了新的水平。脱贫攻坚首战告捷，取得良好开局，预计全年减少1000万以上农村贫困人口的任务可以超额完成。”国务院扶贫办主任刘永富的话铿锵有力。
2016年，中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元。其中，中央为667亿元，同比增长43.4%；省级超过400亿元，同比增长50%以上。
首战之年，精准扶贫清单亮眼——
全国动员近200万人开展扶贫对象建档立卡“回头看”，共剔除识别不准的贫困人口929万人，补录807万人；
全国共向贫困村选派驻村工作队12.8万支，派出驻村干部54万多人，健全驻村干部管理机制；
易地扶贫搬迁工程成为脱贫攻坚的标志性工程，截至10月底，项目开工率达99.4%，已有46万贫困人口“挪穷窝”，后续的“换穷业”“拔穷根”及时跟进；
东西扶贫协作不断深化，东部共有9个省（市）和9个大城市对口帮扶西部10个省（区、市），对口支援西藏、新疆，中央层面共有320个单位对口帮扶592个重点县……
2016年，落实以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，各地在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。
