农民工进城意愿低，改革户籍和土地政策是关键
参考消息网11月27日报道澳大利亚国立大学经济研究学院教授孟昕、研究员薛森、名古屋大学经济学院教授薛进军11月23日在澳大利亚东亚论坛刊登题为《解决中国的储蓄状况》的文章。文章称，对中国来说，全球金融危机是中国从出口型经济向国内需求推动的经济转变的转折点。2008年底和2009年初，中国的出口下降，使中国决策者意识到纯粹依赖出口的增长是不可靠的。向内需推动型增长转变的过程目前还在持续，能否成功在很大程度上取决于中国家庭的消费和储蓄决定。
文章称，中国的家庭储蓄率非常高，主要是因为预防性储蓄动机。在上世纪七八十年代的改革以前，城市居民享有终身社会福利。到90年代，面向市场的改革逐渐削弱了这些免费公共服务和社会保障，家庭必须自己花钱满足这些需求。住房、教育、退休金和医疗方面的改革要求家庭更有前瞻性、更加谨慎。城市家庭储蓄明显增加。
农村集体福利转为家庭负责制也彻底改变了农村家庭的储蓄。在这些改革之前，农村地区的老年人由各村负责照顾并提供很低的福利。在引入家庭负责制以后，各村提供的大部分社会福利消失了。家庭需要储蓄以应对老年生活。
