□权威解读
为何要进行共青团改革？
共青团工作还存在许多不适应
团 中央负责人介绍，党的十八大以来，习近平总书记高度重视青少年和共青团工作，和团中央书记处集体谈话，多次出席共青团、少先队活动，提出了一系列新理念新 思想新战略。在共青团谋划自身改革的过程中，习近平总书记多次主持召开会议研究，作出重要指示，提出明确要求，为共青团改革提供了根本指导方针、坚强政治 保证和强大精神动力。
与党和国家其他各领域正在深入推进的改革一样，共青团改革是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。同时，共青团是党的助手和后备军，与党有着特殊的政治关系，全面从严治党必然要求共青团深化自身改革、全面从严治团。
要 以问题意识认识共青团改革。当前，面对党和国家事业快速发展，面对社会环境和青年群体发生重大变化，共青团建设和工作中存在许多不适应、不符合的地方。比 如，部分团员光荣感不强，团的吸引力凝聚力不够，工作有效覆盖面不足。不解决这些问题，共青团就无法履行好党赋予的青年群众工作使命。在这次改革中，党中 央亲自安排有关部委就共青团工作进行论证、拟定政策、建立机制、提供保障，为共青团事业发展创造了良好条件。
《方案》如何制定出台？
五千多各界代表给改革提意见
《方 案》是在党中央坚强领导下、在党中央书记处的指导下起草完成的，广泛凝聚了团内外方方面面的智慧。去年年初，《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意 见》下发后，团中央成立了改革工作领导小组，围绕共青团组织存在的突出问题和改革发展重大课题，团中央书记处同志牵头7个专项组，开展了为期4个月的集中 调研和30个重点课题的专项论证，总结梳理基层经验，广泛听取了5000余名党政领导、专家学者、团干部和团员青年的意见建议，起草了方案初稿。
去 年7月，中央党的群团工作会议召开后，我们深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，对方案进行了修改完善，广泛征求团中央委员、各省级团委的意见，形成了 方案送审稿。同时，我们认真学习借鉴了全国总工会、上海市、重庆市群团改革试点的经验。今年以来，在先后经过中央书记处办公会议、中央全面深化改革领导小 组会议、中央政治局常委会会议审议，按照中央的意见修改完善后，形成了方案终稿，以中共中央办公厅名义印发。
在方案起草过程中，中 央改革办数次审阅方案，提出重要指导意见和具体修改建议。中央巡视组对团中央进行巡视，指出了共青团工作中存在的突出问题，对形成方案很有启发。中央有关 部委参加改革方案有关事项协调会，对团中央提出的措施进行了认真研究论证，给予了指导和支持。
改革后将会有哪些变化？
团中央机关兼职干部将超42%
团 中央领导机构的广泛性、代表性将显著增强。针对团代会代表、团中央委员中普通青年比例偏低的问题，保证基本群众代表的合理比例，注重吸收农民工、社会组织 骨干、自由职业者等新兴青年群体中的优秀党员、优秀团员，明显提高基层和一线团干部、团员的比例。到2018年团十八大召开时，团的全国代表大会、团中央 委员会、团中央常委会中基层和一线代表的比例分别不低于70%、50%和25%。
