昨日，周胜喜拿着丹东市中级法院6月13日作出的《执行决定书》。新京报记者王巍摄
19年前，辽宁的周胜喜和镇政府签下一纸合同“盘下”了镇政府的厂房进行经营，但随后发现，他所经营的厂房承担着镇政府的巨额债务，周胜喜随后便将镇政府告到了法院。官司2003年胜诉，但因为镇政府号称没有财产可供执行，因此时至今日，镇政府拖欠周胜喜本息共计3700万元一直搁置。
新京报记者昨日获悉，本月，经周胜喜申请，法院将镇政府列入了失信被执行人“黑名单”。周胜喜的代理律师表示，根据最高院限制“老赖”消费的相关规定，会进一步向法院申请，限制长甸镇政府相关负责人的消费等相关事宜。
签一纸合同巨额债务揽上身
75岁的周胜喜是辽宁人，1997年8月，辽宁省宽甸满族自治县进行乡镇企业产权制度改革。该县长甸镇政府在改革镇办企业长甸砂轮厂的过程中，于1997年12月与周胜喜签订了合同，约定周胜喜支付镇政府220万元，同时承担砂轮厂债权债务各600万元左右。
合同签订后，周胜喜才发现镇政府所享有的债权，早已被他人把钱要走，自己莫名承担了一身债务。“我买到的不是企业，是企业600万的债务，这一下子让我陷入绝境……”
2001年5月，周胜喜将长甸镇政府起诉至丹东中院，同年11月，丹东中院判决镇政府赔偿393万元。长甸镇政府上诉至辽宁省高院。2002年4月，辽宁省高院以“事实不清，证据不足”为由发回重审，同年12月，丹东中院裁定中止诉讼。
2003年7月3日，丹东中院判决驳回周胜喜的诉讼请求，长甸镇政府不承担赔偿责任。周胜喜上诉，2003年12月，辽宁省高院终审判决长甸镇政府赔偿周胜喜247万余元，并从1997年11月30日起承担相关利息及逾期付款的责任。
2004年8月，周胜喜向丹东中院申请强制执行，因执行不到财产，2005年5月辽宁高院指定由沈阳铁路运输中级法院执行，一个月后，沈阳铁路运输中院指定由丹东铁路运输法院执行。
遭遇执行难儿子患病无钱医
周胜喜拿着胜诉判决，却在12年内没有拿到自己的钱。
而在此期间，周胜喜被砂轮厂之前的债权银行起诉至法院，砂轮厂被拍卖偿还银行的债务。但长甸镇政府和周胜喜之间的债务执行，却一直是老大难问题。
有全国人大代表向最高法院写信反映此案执行难的情况，最高法院曾督办此案执行。
2011年，因本案长期未能执结，辽宁高院裁定由丹东市中院执行。2011年9月，丹东中院裁定“长甸镇政府暂无可供执行的财产，终结本次执行”。
“我有一份19年前的合同，有一份13年前的判决，但这两份的法律文书却不管用……”周胜喜表示，19年前自己拥有经济师职称，担任过宽甸县农行办公室主任，曾想借企业改革的机会做出些事业，但今年75岁的他在漫长的诉讼和执行中被查出了多发性脑梗死、糖尿病、高血压等多种疾病。
据周胜喜介绍，他生病急需用钱时，镇政府给过一些治病的钱，总共80余万元。而最让他痛心的是，在此过程中自己的大儿子因病不治去世，当时一身债务的周胜喜拿不出钱给儿子支付治疗费。
执行未果镇政府进“黑名单”
镇政府真的没有钱吗？据周胜喜的代理律师介绍，长甸镇政府有多处财产可供执行，镇政府有养鱼场出租、电站收入等。丹东中院曾想拍卖镇政府的旧办公楼，镇政府向法院打报告，要求如果拍卖就新旧办公楼一起拍卖，法院遂中止拍卖，后镇政府将查封中的旧楼变卖。丹东中院还曾划走镇政府的25万元，后镇政府称是扶贫款，需专款专用，法院又将钱退回。
