中国对非洲国家的援助绝不是像有些人所说“政治优先、不在乎收益、工程常烂尾”。正确义利观要求在做援外工作时讲政治，不讲政治绝对办不好援助工作，贯彻正确义利观就是最大的政治。这里说的“讲政治”，并非狭义上的“政治优先”，即援助项目不讲经济效益。相反，中国政府有关部门在评估援外项目时，既要评估政治效益即政治意义，也要评估项目本身的经济意义即经济效益，尽可能做到政治经济效益兼顾。
2015年12月中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，习近平主席宣布了未来3年中国对非合作的“十大计划”，并为此提供600亿美元的配套资金。许多人一听到这个消息，或许会感慨，“哇，那么多！”甚至有人认为是在“撒钱”。中国政府商务部、外交部的有关负责人已经反复讲得很清楚，这600亿美元资金由3部分组成，一是50亿美元的无偿援助和无息贷款，二是350亿美元的贷款额度和200亿美元的基金安排。我的理解，无偿援助只占很小的一部分，大部分是贷款和投资基金，而贷款是需要偿还的，基金也投向有经济收益的项目。据我所知，中国有关金融机构在审查评估贷款和投资项目时，有一套严格乃至严苛的程序和标准，可以确保相关项目能够产生经济和社会效益，确保资金能够有效回收。
关于对非援助，需要强调的另一点是，援助从来都是相互的。非洲国家在政治上、外交上对中国的支持就不必多说了。经济上，中国也在多方面从中非合作中受益。比如，中国对非的贷款带动了中国对非出口。2000年以来，中非贸易的增长速度要高于中国整体外贸增长速度，这其中就有对非援助的带动作用。再比如，许多中国企业通过参与中非合作学到了国际化经营的知识，掌握了国际规则，积累了经验。像中兴、华为、四达时代这样的企业，与非洲共成长，成为知名的跨国企业。特别难能可贵的是，一些经济条件比中国困难的国家在中国遭受自然灾害时慷慨地伸出援助之手。大家可能还记得，2008年四川汶川地震后，美国政府仅向中国捐赠了区区5万美元，而非洲小国赤道几内亚却派其外长送来100万欧元，相当于该国人均捐款1欧元。可以说，中国在帮助非洲国家的同时也是在帮助自己。
亚的斯亚贝巴远眺（照片由作者提供）
观察者网：这则新闻下的留言，很有趣，说“非洲有食人传统”、还有调侃“人肉罐头成本高，赞比亚买得起吗？”多数人想到非洲印象多是：穷、黑、热、瘦、野蛮、田径特别好。您说起过随团去非洲，团里的领导常震惊于非洲原来这么美、气候那么宜人。在您20多年对非工作中，有没有类似这样“颠覆三观”的时刻？
钟伟云：我第一次到非洲，是在1993年，而且是去当时世界上最贫穷落后的国家之一——埃塞俄比亚工作。此前，我已经从事了几年的对非洲友好工作，阅读了一些关于非洲的书籍和材料。但是抵达埃塞俄比亚后，还是感慨于这个国家的困顿。
持续千余年的封建制度、十多年军政权领导下的“社会主义”试验和连年的内战，使这个古老的国度破败不堪、民生凋敝。破旧的房屋、成群的乞丐，对人的视觉和感情产生巨大的冲击。在埃塞俄比亚连续工作4年后，我又多次回到这个国家，或访问，或路过，每一次回去，都感慨于它的巨大变化。即使是到了偏僻地区的城镇，建设的速度也是如火如荼。这个国家的经济自2003年以来，已连续十多年保持了平均两位数的增长。其势头，有如上世纪80年代和90年代的中国。
