五是实施“保障工程”。一是政府部门，文化主管部门要进一步转变观念，进一步由办文化向管文化转变。政府部门不是什么事管得越多越好，要真正把该管的事情办好。要发挥政府的保障作用，转变思维，创新方式方法，这是重要的前提。二是加强组织保障，在统筹资源，整合资源，共建共享形成合力方面，把联席会议机制落实到位。三是加强资金保障。无论是市级财政，区级财政，我们要真正把政府该管的事情管好，为我们的基层文化工作者、群众文化团队提供更加有效的资金保障。此外还有机制保障，我们要创新工作方法，加大政府购买公共文化产品的服务力度，通过政府购买服务来拓展我们的工作视角，拓展工作领域，保障全覆盖、兜底线，让公共文化建设取得更多良好的成效。还要加强绩效考核。硬件建设要有标准，软件服务要有规范，政府购买服务怎么购买，购买之后社会力量参与后怎么考评，都要形成一套政策体系，这种工作机制能够让我们更加顺畅地实现率先建成公共文化服务体系的目标。
今天利用这个机会向同志们作了汇报，有不到的地方请同志们批评指正，谢谢大家。
主持人
按照安排，现在就有关问题请陈冬局长现场回答听众和网民代表的问题，由于时间关系分别请两名听众和一名网友提问，下面请提问。
石景山文化委员工作人员
我是石景山文化委员会的一名工作人员，作为区县文化战线的同志听了您的报告非常深受鼓舞，也深受启发。我有一个问题，在“十三五”期间您认为如何保障广大市民享有更多更好的公共文化服务？
陈冬
非常感谢您的提问。这个问题刚才我在讲的时候也涉及到一些，应该说公共文化服务有一个基本特点，保基本，保什么基本？基层爱读书、看报、听广播，看电视，基本的群众文化活动，基本的群众文化建成活动。在不同时期，保基本的内容也在不断发展变化。现在“1+3”政策里，现在为北京市民提供的保基本的范畴大大高于全国的范畴，我们是20来项，这是根据北京市经济社会发展水平决定的。在“十三五”时期为了更好保障老百姓的基本文化权益，要兜好底线，把短版问题补齐，坚持问题导向。硬件设施方面做好全覆盖，在软件服务方面要下更大的力气，真正提高我们的服务效率，把建好的设施有效利用好。所以各级文化设施的工作人员要发挥更大的作用，自身创新思维、深化改革，更加热情地投入为百姓提供服务。
在文化供给方面，还是要拿出更多的优质产品。我是前天刚刚到西安参加了文化部召开的全国文艺创作工作会议。创作工作会议一个核心问题解决什么问题，就是总书记提出的，文艺创作有高原没有高峰的问题。我们要把更加优质的文艺精品拿出来。所以在“十三五”时期文化工作者要强化精品意识，打造精品工程。作为北京来说，我们在文艺创作方面抓出一批能够体现中国精神，体现首都水准，体现北京特色的文艺作品，反映火热的社会现实，反映革命历史题材，反映传统文化题材，拿出更多的优秀作品出来。
同时，我们还要通过我们的政策引领，比如说去年底刚刚出台的政策，也是为“十三五”进行服务，在群众文化建设方面，要鼓励优秀群众文化团队，培植、扶植群众文化品牌活动，加强对群众文化能人、群众文化工作者的培育和培训，通过这些，能够为我们的公共文化建设，老百姓得到实惠，做好我们的制度保障、机制保障、人才保障和组织保障。
