释疑
为何不完全取消生育限制？
人口众多长期不会根本改变
既然调查的数据显示，民众期望的子女数没有超过2个，为何不完全取消生育限制？
对此，王培安指出，希望儿女双全是合情合理的，但其实现，生两个孩子是达不到的。按照德国某著名的人口学家发现的概率统计原理：要实现每一个家庭有男有女，平均生育子女数要3.02个才能实现。王培安指出，就算到了人口峰值以后缓慢下降，到2050年我国还有13.8亿人。所以，人口众多的基本国情长期不会根本改变，人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将长期存在。
“劲儿要放在提升素质、优化结构合理分布上来。”王培安指出，国家的发展竞争力主要不在人口多少上，关键是人的素质，要下大力气把人口大国转化为人力资本强国。
放开二孩会给港澳相关资源造成压力吗？
不会对香港奶粉供给构成威胁
香港媒体表示，港澳地区比较担心的是国家放宽二孩政策对港澳的医护和奶粉造成压力。
对此，国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄指出，一方面，在妇幼产品生产方面，这几年会按照国家“十三五”工作总的安排，加大投入。另一方面，国内的企业也会根据社会潜在的需求加大投入，国际市场也会有很多资源，根据中国新生人群的需要，提供一些母婴产品进入市场。国家会根据未来新增人口的需求，统筹好国内国际两个市场的资源。
“我相信未来不会对香港的市场或者对香港老百姓在奶粉、尿片方面的供给构成什么样的威胁。”杨文庄说，全面二孩的政策落地以后，生育率不会一天就爆发式增长，相信国际国内都会看到这个市场的潜力，加强投入，满足市场需求。
后续
生效应待相关法律修订后实施
据新华社电国家卫生计生委副主任王培安10日在国务院新闻办的新闻发布会上说，全面二孩政策的实施，应当在全国人大修订人口与计划生育法和相关的配套措施后，各地依法组织实施。
王培安说，一是要坚持计划生育基本国策。推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育，调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布。二是要创新计划生育服务管理。实行生育登记服务制度，取消二孩以内生育审批，由家庭自主安排生育。准备生育的夫妻可到一方户口所在地或居住地办理登记，免费领取生育服务证，提供计划生育、优生优育、生殖健康优质服务。做好便民服务。三是做好政策衔接和相关公共服务。四是加大对计划生育家庭的扶助保障力度。五是加强出生人口监测和风险防控。
