河北省固安县计生部门的工作人员宣讲“全面二孩”政策。
原标题：2029年人口将达14.5亿(图)
昨天上午，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍坚持计划生育基本国策、实施全面二孩政策有关情况，国家卫生计生委副主任王培安在会上回答了社会各界关心的热点问题。预计，政策实施后全国人口总量增幅不大，预测到2020年总人口是14.3亿，2029年达到峰值14.5亿人。
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80%民众期望儿女双全
国家卫生计生委副主任王培安介绍，实施全面二孩政策，有利于更好地满足群众的生育意愿。
王培安表示，当前多数群众希望能够生育两个孩子，据调查，20-44岁已婚人群平均理想子女数是1.93个，农村是2.1个左右，城镇是1.8个左右，还有80%的人希望有儿有女。实施全面二孩政策，能够满足绝大多数群众的生育意愿。从长期看，政策调整后，家庭规模有所扩大，有利于构建稳定的亲缘关系网络，促进家庭发展。
预期拉动GDP0.5个百分点
据预测，实施全面二孩政策，2050年可增加3000多万劳动力，劳动力年龄结构有所改善；到2050年老年人口在总人口中所占比重，与不调整政策相比降低2个百分点，将在一定程度上减缓人口老龄化进程。
在促进经济发展方面，王培安指出，虽然近期会略微推高人口抚养比，但是新增人口进入劳动年龄后，将降低人口抚养比。
目前股市由于二孩的影响，一些跟妇幼有关系的股票都有比较好的表现。对远期，社科院的研究表明，会使经济潜在增长率提高约0.5个百分点，到2050年左右，由于全面二孩政策出生的人口会成为很优质的劳动力，对经济的发展产生积极、正向的推动作用。
新增二孩将主要集中在城镇
王培安介绍，经测算，在目前约1.4亿已育一孩的已婚育龄妇女中，按现行生育政策可生育二孩的约5000多万人，占37%；实施全面二孩政策后，新增可生育二孩的目标人群约9000多万，占63%。新增目标人群中，40-49岁人群占50%。
预计政策实施后短期内出生人口明显增加，生育水平有所回升；新增二孩主要集中在城镇，占全部新增二孩出生数的76%（其中超过20%是流动人口）；全国人口总量增幅不大，预测到2020年总人口是14.3亿，未超过此前规划目标。2029年达到峰值14.5亿人。
北京医疗资源承受压力最大
王培安指出，目前，我国社会总抚养比36.2%，仍处于社会总抚养比低于50%的人口红利期，是调整政策的有利时机。尽管实施全面二孩政策面临一些挑战，比如，妇幼保健、托幼、教育等公共服务压力增大，短期内，特大城市和中心城市的供需矛盾加剧。女性就业难度加大，就业性别歧视可能会加重。但这些问题是可预期、能应对的。
在医疗资源方面，国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄指出，北京市的压力是最大的，实际满负荷有26万的接待能力，明年可能达到30万左右，但是北京通过加强服务，加强周转，也完全能够满足需求。“我相信北京这些问题能够解决，其他省份也会采取很多措施。”
要解决生得起生得出生得好
新政策实施后，上百万的基层计划生育工作队伍是不是没有事做了？对此，王培安指出，实际上，计划生育服务管理的任务不是减轻了，而是更重了。第一是要解决生得起的问题，看似简单的一句话有大量的工作要做，特别是在大城市，包括经济负担的问题和工作压力大没精力的问题。第二，既然目标人群40岁到49岁的占50%，就要解决生不出的问题。第三是要解决生得好的问题，优生优育。
