“‘小官大贪’本质还是权力滥用。权力无论大小，都要关进制度的‘笼子’里。”重庆市涪陵区纪委的张振表示，整治“小官大贪”，重点在强化制度建设，加强对权力的制约。要在基层推动权力清单和责任清单制度落实，通过制度约束让权力在阳光下运行，避免“牛栏关猫”现象。
山东省宁阳县纪委的毛伟表示，整治“小官大贪”还需提高基层办案能力，“在切实推动‘三转’基础上，可以对数额巨大、有重大影响的案件实行提级办案，减少阻力。”
“徒法不足以自行，在制度的执行过程中，要注意把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，动辄则咎。”江西省九江市浔阳区委常委、区纪委书记梁少清以李华波案件为例，李好赌成性，作案期间频繁出境赌博，如果能及时发现、尽早查处，就不至于任其鲸吞近亿元公款，造成重大经济损失。“针对‘小官’的工作生活细节、个人的性格特点，监管人员要有敏锐的‘嗅觉’，要多打听‘张家长、李家短’，经常扯扯袖子、咬咬耳朵，采用警示谈话等方式，耐心细致地做好预防工作。”梁少清表示。（本报记者毛翔）
案例链接
特征：数额特别巨大
涉案过亿的社区主任
陕西省西安市雁塔区丈八街道东滩社区原主任于凡，在东滩社区开发建设过程中，利用职务便利，在确定开发商、签订开发合同等环节，向开发商索要好处费5000万元用于个人生意投资和生活花费。以“打价格差”等方式通过承揽土方、砂石、地材等工程项目获取非法利益，总涉案金额上亿元。2015年3月，经雁塔区纪委研究，决定给予于凡开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。（赵澎涛）
雁塔区委常委、区纪委书记黄可：于凡案是雁塔区近年来查处的涉案金额最大的“小官贪腐”案件，可以称为“巨贪”。于凡不仅涉案金额特别巨大，单笔受贿5000万元，而且作案手法十分隐蔽，利用自己所办企业，通过变更股东、伪造借款协议等方式掩盖犯罪事实。
目前，在城市拆迁，特别是农村土地征收过程中，像于凡一样利用手中权力，侵占集体和群众利益的贪腐案件时有发生，其影响和危害不容忽视。
特征：村官大贪
收受百万“好处费”的村官
江西省莲花县高洲村原党支部书记谢建兵在任期间，与某企业老板方某达成该村3931亩的毛叶岭山场流转协议。两人私下商定流转价1140万元，却向村民宣布流转价为880万元，剩下的260万元作为“好处费”流入了谢建兵个人的腰包。莲花县纪委决定给予谢建兵开除党籍处分。2015年初，谢建兵被法院判处有期徒刑，追回全部赃款。（贺玲）
江西省莲花县委常委、县纪委书记曾衍敏：作为国家级的贫困县，群众都在寻找脱贫出路，而身为群众致富“带头人”的谢建兵，以欺骗的手段侵占群众利益百万元，性质十分恶劣。
近年来，莲花县纪委一方面把查处群众身边的“小官”违纪违法行为作为案件查办工作的重点；另一方面为预防“小官大贪”进行了廉政培训、廉政宣誓等一系列警示教育活动。
特征：关键岗位的硕鼠
侵占村集体巨款的小会计
浙江省台州市椒江区纪委在调查海门街道枫山村原党支部书记陈春招违纪案件时，发现该村出纳姚巧巧多次违规挪用村集体资金。经和有关部门联合调查发现，姚为满足自己和情人消费挥霍，多次挪用村集体资金，每次少则几万，多则几十万。月底银行要出对账单，其情人就用PS技术篡改对账单，蒙混过关。截至案发前，姚共计挪用村集体资金388万余元。2015年4月，区法院以职务侵占罪和挪用资金罪，数罪并罚，判处其有期徒刑12年。（金海玲）
