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安徽厅官被盗200万元案无纪检部门介入(图)(2)

2014-08-23 08:36:06    新京报  参与评论()人

    2011年11月,山西焦煤集团原党委书记、董事长白培中家中失窃,白培中的妻子报警时谎称失窃金额300万元。十几个小时后,嫌犯被警方抓捕归案,警方发现白家的失窃金额高达上千万元。

    

    该案同时牵出白培中的违纪行为。据官方的查明结果,被盗抢财物中,有84万余元财物涉及违纪。白培中被给予留党察看一年处分。

    记者梳理10余年来公开的“小偷反腐”12起案例发现,媒体公开的案件中,除了房云云案件尚没有纪检部门介入外,其他案件纪检部门均已介入。其中,云南省盈江县原人大常委会主任排正忠遭小偷“举报家中盗得80万”,纪委介入调查后,未有媒体报道相关结果。新京报记者查询盈江县党务公开网,发现排正忠职务已经变更为县政府调研员。

    从涉案官员的量刑来看,多获刑10年(含)以下。涉案官员量刑主要根据贪污受贿的数额与情节轻重。一般来说,官员仅被认定为受贿的,主要以受贿数额的多少来量刑,受贿金额10万元以上的,多获10年有期徒刑或更高刑期。

    涉案小偷 牵出贪腐未明文规定属立功

    记者梳理发现,在媒体报道的“小偷反腐”案例中,一部分是小偷在被抓捕后,供述其所偷窃过的官员涉及腐败。另一部分是警方在审讯盗窃案过程中发现,被窃官员可能存在腐败行为,向纪检部门汇报后查实。

    涉案小偷是否有减刑的情况?记者发现,即使小偷举报被窃官员腐败,在对小偷本身的盗窃案认定量刑时,司法部门并未认定举报属于“立功”。而按照我国相关法律和司法解释,个人盗窃公私财物价值人民币3万元至10万元以上,处3年以上10年以下有期徒刑,判处罚金。个人盗窃公私财物价值人民币30万元至50万元以上,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

    以白培中案为例,白培中家中被盗金额为1078万元,数额巨大,两名涉事小偷分别被判处死刑缓期两年执行和无期徒刑。

    辽宁省基层法院刑事犯罪审判庭法官李睿(化名)告诉记者,如果小偷是团伙作案,在刑期上会加重。如果在审讯过程中他不仅交代了自己犯罪事实,还主动供出其他团伙成员,这可以视情节决定是否属于“立功”,在刑期上从轻。而在供认犯罪事实中说出官员可能贪腐,这只是供认事实的一部分,在法律上并没有明文规定这属于“立功”范畴。

    陕西省基层检察官朴震(化名)认同李睿的观点。朴震认为,处理腐败案件,无论是纪检部门,还是检察院反贪部门都有自己的一套程序。盗窃案和腐败案在法理上没有任何联系。如果是腐败官员举报涉案的其他腐败官员,这也可以视情节看是否属于立功,但是小偷盗窃后举报只是针对其盗窃犯罪的事实,“是否减刑要看其能否供认出其他同伙,退还盗窃财物等。”

    专家建议 更应该注重制度反腐

    房云云事件发生后,有网友认为房云云是“反腐奇兵”,也有网友认为,盗窃和反腐本身是两码事,司法不应鼓励这种类似房云云的“小偷反腐”行为。

    著名刑辩律师、京都律师事务所创始人田文昌表示,盗窃、贪污受贿同属犯罪。在法律上,绝不能用一种犯罪抵消掩盖另外一种犯罪。即使在国外,小偷盗窃后举报腐败官员获得减刑,这也是不可能的事情。

    “目前的法律和司法解释不应该对‘小偷反腐'开‘绿灯',如果开‘绿灯',会助长盗窃的做法。”制度反腐专家李永忠认为,我国的反腐最重要的是制度反腐,通过设计一系列的制度遏制腐败,从这两年的反腐效果看是非常不错的,接下来预防腐败制度的设计就显得尤为重要。和制度反腐相比,“小偷反腐”是小概率事件,不能用小概率事件解决大概率事件。

    国家行政学院教授竹立家认为,当前我国反腐力度非常大,在反腐的同时,还应加大制度反腐的力度,把权力摊在阳光下,把官员财产申报与公开制度做好,从根本上遏制腐败现象的蔓延。

    10余年来“小偷反腐”案例

    1、涉案官员:山西焦煤集团董事长、党委书记白培中

    时间:2011年11月,2012年一审证实被盗金额为1078万元,其中84万余元财物涉及违纪。

    案情:白培中家中被盗,其妻报案谎称被盗300万。

    结果:白培中被免职,留党察看一年处分;两名被告分别被判处死缓和无期。

    2、涉案官员:江苏省睢宁县交通局局长任树楼

    时间:2004年1月被盗,2008年被查,8月1日一审判决。

    案情:任树楼办公桌被撬,3张存单、4万余元现金及银元50块被盗,之后任树楼被查出受贿23.6万元。

    结果:任树楼被判有期徒刑10年,并处没收财产人民币4万元;被告以盗窃罪和敲诈勒索罪获刑8年。

    3、涉案官员:贵州省长顺县政协副主席、县发展计划局局长胡方瑜

    时间:2003年3月5日失窃,2003年3月13日被查,12月一审宣判,2004年7月改判。

    案情:胡方瑜的裤子被偷走,警察从裤子皮带夹层里发现总额42万余元的4张大额存单,之后胡方瑜被查出依法受贿近20万元。

    结果:胡方瑜被判有期徒刑11年,没收个人财产44.9万元。

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