科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。全国人大代表马瑞燕提议，设立国家技术创新基金，用于在国家需求宏观指导下的关键技术和实用技术的自主创新研究。
当前，科技创新正成为推动我国发展的原动力，在提高社会生产力、提升国际竞争力、增强综合国力、保障国家安全中发挥着前所未有的作用。马瑞燕代表建议，改革“创新引导专项”，设立“国家技术创新基金”，大力借鉴国家自然科学基金的模式和管理方法，定位在国家需求宏观指导下，面向全国从事实用技术研发的广大科技人员自由申请的创新研究；资金来源以《深化科技体制改革实施方案》中的创新引导专项（基金）为主，显著压缩重点研发计划、重大专项节约出的资金为辅；资金面向全国各类人才，只要有创新思路、能解决问题、有可持续性，都可鼓励。
