由辽宁、吉林和黑龙江三省组成的东北地区,是建国以来我国工业发展的重镇,对新中国现代工业体系的快速蓬勃发展做出过巨大的历史贡献。在任何时候,东北地区的全面、协调、可持续发展,直接关乎着我国整个国民经济体系持续稳定发展、国家安全、决胜全面小康、实现中华民族伟大复兴等重大战略目标的实现。在现代新经济变革发展的新时期,尤其是2008年世界金融危机以来,我国经济发展全面进入中高速增长的新常态,而以重化工业、国有经济为主的东北地区经济发展受到了一定程度的冲击,承受了严重的转型压力和挑战。如何深度创新转型发展,加快推进东北地区产业结构转型升级,加快实施供给侧结构性改革,全面振兴东北经济,一直是中央高层领导高度重视的问题,是人们关注的热点话题,也是今年两会代表们关注的焦点问题之一。
2017年3月7日上午习近平总书记在参加辽宁省代表团审议时,从优化政治生态、供给侧结构性改革、发展实体经济、脱贫攻坚等方面,指出了辽宁省及东北地区经济振兴的方向和路径,并提出了具体要求。我们知道,现阶段东北地区经济发展面临产业结构亟须转型升级的压力和挑战,这是全球经济体系和市场格局大变革、国内经济增长模式大转型的历史性阶段特征和必然结果。要想实现从国企数量多,产业结构偏资源型、传统型、重化工型的格局转变为创新驱动、转型发展的新型开放经济体系,需要从政治、经济、社会、文化等多方面,进行深化改革和全面创新。根据今年两会上习近平总书记关于振兴东北的重要指示精神,振兴东北老工业基地,关键要紧紧抓住和依靠官场正气、实体经济这两大法宝。具体阐述如下:
首先,要全面打造干部清正、政府清廉、政治清明、风清气正的良好政治生态,为全面振兴东北提供最坚强、最有力的政治保证。综观全球和国内外区域经济发展的实践表明,现代繁荣市场经济的发展离不开有一个讲责任、讲担当、讲公平、讲诚信、讲效率的政治生态,尤其是杜绝政治腐败、弄虚作假、政府失信等现象,对激发社会创新活力、营造公平的市场竞争环境、降低企业成本、吸引集聚社会资源等具有十分重要的作用。为此,习近平在参加辽宁代表团审议时指出,一个地方要实现政通人和、安定有序,必须有良好政治生态。政治生态污浊,就会滋生权欲熏心、阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等一系列问题,侵蚀党的思想道德基础。每一位人大代表都要站稳政治立场,增强政治观念、法治观念、群众观念,发挥来自人民、植根人民的特点,接地气、察民情、聚民智,努力做到民有所呼、我有所应。据此,要想真正实现振兴东北老工业基地的伟大目标,当地政府部门就得从思想上、行动上、制度建设上,把构建良好政治生态作为从严管党治党的重大任务,要有集中打一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战、持久战的坚强决心,每一个官员要切实从国家发展、人民利益的高度出发,正确认识和践行一切为了人民的为官之道,俯下身子为民服务、为企业家服务,这样更多的资金、更多的人才,才能源源不断地涌向东北,共同建构诚信、公平、透明、高效的良好政治支持体系。