“转型升级必须结合本地实际，需要我们做到精准发力。”两会期间，全国人大代表、东营市市委书记申长友在接受记者采访时说，去年以来，东营市积极落实国家“十三五”规划纲要的目标要求，深入推进“三去一降一补”，扭住产业转型升级这个核心动力不放松，在转型中“腾笼换凤”，在升级中提质增效。
工业大项目有带动示范作用，能有效引领全市化工等行业做精做细，东营市加大力度扶持。聚碳酸酯是一种综合性能优良的热塑性工程塑料，可广泛应用于电子元件和电动工具、制造机械、汽车和精密仪器等零部件，并能适应多种独特的性能和需要。该市利华益集团筹备五年上马了聚碳酸酯，仅此一项产品的附加值就提高了90%。为这个项目,东营市专门从“增强制造业核心竞争力专项资金”中拿出了2个亿来扶持。近年来，针对高附加值、高标准建设的“扶持”、“专项”等精准对接到企业转型过程中，使得该市转调创的力度进一步加大。去年全市超额完成企业改制任务，有111家企业完成改制，这些企业迎来全新的现代管理方式，资本对接能力提升明显。2016年，东营规模以上工业增加值同比增长6.2%，实现主营业务收入1.32万亿元，居全省第4位，其中，地方规模以上工业增加值增长7.7%。
“以前，以资源要素为核心的企业可以形成产业集群；如今，以创新要素为核心的中小企业同样可以。”申长友认为，相比于大型企业，中小企业的发展是东营“轻装上阵”的后发力量。去年，东营市组织了全市骨干企业德英工业4.0对标行，通过到世界优秀企业里学习，很多企业负责人对“隐形冠军”类的中小企业感触颇深。这类中小企业长期在某一领域里以尖端技术研发为核心，牢牢占据该领域市场份额的鳌头。企业家们纷纷表示，企业无论大小，都必须发扬“匠人精神”，加大科技投入，真正地变“制造”为“智造”。
目前，东营市创新平台建设成果显著，东营方圆有色金属有限公司被国家发改委确定为2016年国家企业技术中心，新培育市级中小企业“一企一技术”研发中心23个、创新企业21家、“专精特新”企业“专精特新”企业37家，全市企业创新意识和能力不断提高。为进一步深入实施创新驱动战略，东营市还出台了《东营市加快推进智能制造发展行动方案（2016-2018年）》，完善了《东营市智能车间规范》，印发了智能制造工作指南，举办了首届智能制造发展论坛，组织专业公司为重点企业提供“互联网+”解决方案。全市两化融合水平提升明显，培育了11家市级智能制造试点示范企业、8家国家级两化融合管理体系贯标试点企业、3家省级智慧园区试点。在山东省政府开展的区域两化融合评估中东营市位居前列，企业平均得分提高了9.8%，创新突破、集成提升阶段的企业增加了28.9%，重点调度企业装备数控化率达到了86%。
“厂子大不是强，产品品牌强才是真的强。”申长友介绍，东营市企业对品牌创建的意愿比以往任何时候都更迫切，“我们现在是冲着名牌去、盯着差距干，通过坚定地走品牌之路推动转型向高水平进发”。2003年，东营市只有7个山东名牌产品，占全省名牌产品总数的1.5%；而2016年，东营拥有中国名牌产品、山东名牌产品和山东省服务名牌数量分别达5个、138个和29个。通过13年的品牌建设之路，东营市已经初步实现了从“制造”向“创造”的转变。方圆铜业、胜动集团、万达集团、半球面粉……一大批名号响当当的企业从东营走向全国、走向世界。
抓竞争力强的好项目，促改变产业结构的创新发展，树赢得全球市场认可的品牌，精准发力的东营正在释放新一轮跨越发展的欣欣能量。（孙胜国任合一李炎)
