第一视点丨一封盖了97个印章的感谢信(3)

治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。浦江下访后，习近平同志指出，领导下访接待群众这项工作，贵在经常下去，长期坚持，必须靠健全的制度来保障。

之后的连续三年，习近平同志先后到杭州市临安区、湖州市德清县、衢州市衢江区进行下访，实实在在为基层群众解决难题、化解矛盾。

由浙江省信访局和相关部门负责人组成的下访团在杭州市余杭区社会治理中心接待来访群众。新华社记者翁忻旸摄

在他的率先示范下，领导下访在浙江全省推开并成为一项制度。2017年，《浙江省信访工作责任制实施细则》发布，规定各级领导干部应当定期接待群众来访，省级领导干部每半年至少开展一次下访活动，市级领导干部每季度至少参加一次接待群众来访，县（市、区）领导干部每月至少安排一次定点接访。截至目前，浙江已建立省级领导带头下访、市级领导定期接访、县级领导值守接访、乡级领导随时接访、村级干部上门走访的“五级大接访”架构。

20年来，浙江省、市、县三级领导及部门负责人共约15万人次下访接待群众，累计接待群众20余万批70余万人次，化解20余万件信访问题。

习近平同志曾将他亲自推动的“干部下基层开展信访工作”归纳为“四个有利于”：有利于进一步畅通与基层群众交流、沟通的渠道，有利于面对面地向群众宣传党的路线方针政策和法律法规，有利于切实为群众解决实际问题，有利于我们研究、探索和把握信访工作以及其他工作的规律。

如今，“干部下基层开展信访工作”已不再局限于信访层面，其在社会治理体系中的内涵和外延不断拓展，推动浙江成为治理效能最高、人民群众最具安全感的省份之一。