联播+丨推动新能源高质量发展 总书记要求处理好这几组关系(2)

内蒙古要“建设国家重要能源和战略资源基地”，山西要通过综合改革试点、争当“全国能源革命排头兵”，青海要立足高原特有资源禀赋“打造国家清洁能源产业高地”，西藏要扬长避短、因地制宜“加快建设国家清洁能源基地”……近年来，总书记作出一系列重要指示，擘画区域能源发展方向，也激发了各地深化能源革命的十足干劲儿。

截至目前，31个省、市、自治区的政府工作报告陆续发布，均涉及2024年的能源电力规划：内蒙古支持包头风电退役装备资源化再利用示范区、鄂尔多斯粉煤灰提取氧化铝综合利用基地、锡林郭勒工业固废综合利用基地建设；山西着力构建新型电力系统，加快5个在建煤电项目建设，完成煤电机组“三改联动”630万千瓦；青海计划实施青豫直流满送三年行动，开工建设第二条特高压外送通道……各地正坚定不移推动发展方式绿色转型，为经济社会高质量发展增添活力。

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处理好政府与市场的关系

党的十八大以来，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”的能源安全新战略，能源体制革命就是“四个革命”之一。总书记强调，坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。

在“双碳”目标下，能源革命的大幕拉开。2022年5月，《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》（以下称《实施方案》）出台。同月，工信部、农业农村部、商务部、国家能源局联合印发通知，部署开展2022年新能源汽车下乡活动。6月，《“十四五”可再生能源发展规划》印发。

为推进新能源更广泛布局，《实施方案》鼓励地方政府加大力度支持农民利用自有建筑屋顶建设户用光伏。在具备条件的工业企业、工业园区，加快发展分布式光伏、分散式风电等新能源项目。

△2023年12月1日，工作人员在江苏省泰州市苏源花园二期居民区给车主讲解执行居民电价相关优惠政策。

《“十四五”新型储能发展实施方案》提出，到2025年，新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段，具备大规模商业化应用条件。到2030年，新型储能全面市场化发展。

此外，我国还逐步推行阶梯电价、气价等方面的改革。通过改革，让价格杠杆发挥其应有的调节作用，让节能成为企业和个人的自觉行为。

着力打造服务型政府，激发市场主体活力，坚持“无形之手”和“有形之手”双发力，才能形成推动新能源的高质量发展合力。

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处理好能源开发和节约利用的关系

“我国多项新能源技术和装备制造水平已全球领先，建成了世界上最大的清洁电力供应体系。”此次集体学习，总书记高度肯定了我国新能源发展成绩，并从基础设施角度，为我国未来新能源开发指出具体方向：

要适应能源转型需要，进一步建设好新能源基础设施网络，推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。

加快构建充电基础设施网络体系，支撑新能源汽车快速发展。

△2018年3月24日，陕西西安参加“地球一小时”熄灯活动。

我国风电、光伏等资源丰富，发展新能源潜力巨大。同时，我们必须看到，我国人口众多、人均能源资源拥有量较低以及我国高质量发展的迫切需求，都决定了我们必须节约利用能源和提高能效。

总书记指导推动能源革命时强调，坚决控制能源消费总量，有效落实节能优先方针，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域。

新时代十年里，我国能耗强度累计下降26.4%，以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.2%的经济增长，为经济持续健康发展提供了重要保障。

作为拥有14亿多人口的发展中大国，我国要整体迈入现代化社会，必须彻底改变大量生产、大量消耗、大量排放的粗放发展模式。既注重能源开发，又要注重节约利用，从“开源”“节流”上双管齐下，我们才能把能源的饭碗牢牢端在自己手里。