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坚持依靠改革开放增强发展内生动力

中央经济工作会议明确提出,必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力。在国内有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多和外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升的背景下,这一重要要求不仅直面并坚定回应了社会各界关于“未来经济增长动力源于何处”的担忧,也为我们做好明年乃至更长一段时期的经济工作提供了根本遵循。

任何国家都会在某一历史阶段碰到特定的发展机遇或发展挑战,能否抓住发展机遇、应对发展挑战,将直接取决于该国家的发展制度能否适应环境变化及其所提出的新要求。党的十一届三中全会以来,我国之所以能够从一个经济濒临崩溃的境地,逐渐发展成为世界经济规模第二的大国,根本原因就是在应对每一次国内外发展环境变化时,我国都通过深化改革开放培育新动力。党的十八大以来,我国改革开放全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。

当今世界变乱交织,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,经济恢复仍处在关键阶段。从国内看,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,经济发展模式的转型无可避免,迫切需要依靠改革增动力、添活力;从国际看,近年来单边主义、贸易保护主义和逆全球化思潮涌现和行动升级,个别国家一意孤行,屡屡采取极端措施遏制和打压我国高科技产业发展,危害我国产业安全和发展安全,对发展思路转变提出新要求,需要通过扩大开放培育国际合作和竞争新优势。国内大循环存在堵点、国际大循环的可靠性有待提升等问题需要重视和解决。因应这些新的变化需要在更高起点上全面深化改革开放,增强发展动力和竞争力,努力形成强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,并以此形成对全球要素资源的吸引力、在激烈国际竞争中的竞争力、在全球资源配置中的推动力。