专家学者和民营企业家畅谈促进民营经济发展壮大—— 推动民营经济健康发展高质量发展(2)

在制度设计上，《意见》强调以营造稳定公平透明可预期的发展环境为着力点激活动能。

为破除民营经济发展面临的体制机制障碍，《意见》从持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度、完善社会信用激励约束机制、完善市场化重整机制等方面提出一系列举措。

“这些年，‘准入难’‘融资难’‘回款难’‘中标难’‘维权难’等问题已经得到极大缓解，但一些企业家仍然感到苦恼。”李兆前认为，《意见》在做好与现有政策体系衔接的基础上，围绕加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提出一系列有分量的政策措施，“特别是‘刀刃向内’，要求建立健全政务失信记录和惩戒制度，推动政府诚信履约，充分体现了解决问题的决心。”

在欧阳慧看来，《意见》十分注重制度建设各方面的统筹协调，兼顾了长期与短期、活力与秩序、发展与安全等多重目标，理顺了中央与地方、政府与市场、部门与企业等多方面关系，“民营经济相关政策的协同性、稳定性和可预期性有效增强，能够切实提振民营经济发展信心。”

从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大

受访人士认为，《意见》提出的一系列政策举措，聚焦民营经济发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次问题，将有效改善涉企政策“看得见、摸不着”的问题，进一步激发民营经济活力。

在政策上，《意见》注重形成政策直达快享机制和正向预期管理机制。

“《意见》在全面调研和系统梳理基础上，注重打通政策实施的‘最后一公里’，通过增加政策精准性和透明度、简化支持政策申请程序等，增强民营企业的获得感。”欧阳慧认为，《意见》提出的“直达快享”“免申即享”等举措能够切实助力民营企业发展。