科技强国建设开启新阶段(3)

这是创新链产业链加速融合的基建工程：建设19个国家技术创新中心、12个国家科技成果转移转化示范区、420家国家技术转移机构、40余家技术交易市场；众创空间、孵化器等创业孵化载体超1.5万家，覆盖95%县级以上地区，创业带动就业近500万人；国家科技成果转化引导基金设立36只子基金，总规模达到624亿元。

这是企业创新主体地位的进一步提升：2022年，高新技术企业增长至40万家，科技型中小企业达到45.4万家；企业研发投入占全社会研发投入已超过3/4，762家企业进入全球企业研发投入2500强；全国技术合同成交额4.8万亿元，企业贡献了超80%的技术吸纳；国家重点研发计划中，企业参加或牵头的占比已接近80%。

科技部副部长吴朝晖表示，党的二十大对强化企业科技创新主体作出了明确部署，从企业作为技术创新的主体转变成企业作为科技创新的主体，表明企业在国家创新体系里的地位进一步提高，企业要在全链条创新中发挥更大作用。

激活科技创新生态

过去一年，我国持续深化科技体制改革，统筹国内国际两类人才资源，最大限度激发人才活力、释放创新潜能，激活科技创新生态。

科技体制改革稳步推进。我国实施新修订的科技进步法，完善科技奖励和激励机制，开展科技成果评价改革试点，提出了“破四唯”的许多硬措施；加强科技伦理治理和科研诚信建设，印发加强科技伦理治理意见；推进科普工作，建立40多个部门共同推进科普工作的机制，印发新时代加强科普工作的意见。

科技人才队伍扩容提质。研发人员总量从2012年的325万人年提高到2022年预计超过600万人年，多年保持世界首位；优化高端人才项目，开展减轻青年科研人员负担专项行动，重点研发计划设立400余项青年科学家项目，国家重点研发计划参研人员中45岁以下的占比超过80%；强化外国专家工作，优化外国人才来华工作生活便利制度，召开全国外国专家工作会议，举办国际人才交流大会。

国际科技合作继续拓展。32项合作成果支撑国家元首外交等重大活动，举办48场政府间科技合作联委会，新签和续签了25项科技合作文件；在科技抗疫、生物多样性、气候变化和清洁能源等多个领域与多个国家开展了深入务实且卓有成效的合作；在科技扶贫、创新创业、技术转移和空间信息服务等方面，惠及了更多国家和人民，推动了“一带一路”科技创新合作实现新跃升。