将和谐稳定创建在基层——从基层治理创新看中国特色社会主义制度优势(2)
社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员。
时间回拨到2年前，习近平总书记回信勉励武汉东湖新城社区全体社区工作者时指出，“抓细抓实疫情防控各项工作，用心用情为群众服务”。
党旗在基层一线高高飘扬。2020年抗疫期间，武汉市组织全市5.5万名党员干部紧急下沉支援社区，增援正在进行的新冠肺炎疫情排查“街垒战”。通过加强小区党建，统筹各方资源力量，守严守牢疫情防控的关键阵地。
“通过党员来引领基层群众，在围绕社区服务、社会治理方面，大家群策群力、积极参与，老百姓的幸福感、获得感和参与社区治理的踊跃度有很大提升。”东湖新城社区党委书记陶久娣说。
两年多来，在基层党建的引领下，161名党员常态化下沉东湖新城社区，老东湖巡逻队、“谢小玉”志愿服务队、阳光屋综合服务中心、抗疫先锋队等一系列志愿团体相继涌现，灾害应急、消防应急、物资保障应急、公共卫生应急等多支小分队接连成立，服务居民的力量更强。
随着疫情防控转入常态化，武汉认真总结疫情防控经验，将党建引领小区治理的探索创新逐步推广，形成基层治理的有效实践。
北京市大兴区旧宫镇的一名社区干部在为小区的入口设备消毒（2020年6月21日摄）。新华社记者李欣摄
国家长治久安、人民安居乐业，办好中国的事情，关键在党。
2020年9月17日，习近平总书记在基层代表座谈会上强调，基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。
《中国共产党农村基层组织工作条例》《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》《中国共产党农村工作条例》等相继出台，全面推行党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”成为共识，持续提升基层党组织的组织力。
建好“桥头堡”，党的组织覆盖和工作覆盖持续扩大。
走在干净整洁的街道上，处处可见千花竞艳、百草葳蕤；步入小区、商铺，一派窗明几净、欢声笑语……
在内蒙古鄂尔多斯市康巴什区康城社区，一根“红纽带”织就一张“为民网”。
——纵向上形成“社区党总支—网格党支部—党员楼栋长—共产党员户”四级网格组织体系；
——横向上以社区党总支为统领，建立“联合党委”，吸纳区域内外13家党组织抱团共建。
纵到底横到边的“组织堡垒”打通影响基层治理效率的痛点堵点，实现服务精准投送、治理精准落地。
在上海市半淞园路街道瞿溪新村小区入口拍摄的停车智能引导系统（2020年11月13日摄）。新华社记者王翔摄
基层治理千头万绪，如何在千头万绪中下好“绣花功夫”？
只有把党的全面领导贯穿到基层治理全过程各方面，不断拓展党的组织覆盖和工作覆盖，才能构筑好基层社会治理“桥头堡”，打通每一个“神经末梢”，使政治方向不偏离，资源能力有保障，不断把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。
共建共治共享，将以人民为中心作为根本立场
