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制度自信何以更加坚定(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)(2)

制度体系系统完备。我国国家制度是国家治理的根本依据,是一整套紧密相连、相互协调的制度。推进新时代的制度建设是一项宏大的系统工程,靠零敲碎打不行,靠碎片化修补也不行,必须在系统性和完备性上下功夫。新时代,我们党深刻把握制度建设的历史任务、时代要求,在建章立制、构建体系上下功夫,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度,各领域基础性制度框架基本确立。我们推进市场主体改革、市场体系改革、宏观经济治理改革、高水平开放型经济新体制改革等,经济体制改革不断深化;推进党和国家机构改革,深化国家监察体制改革,政治体制改革稳步推进;落实意识形态工作责任制,完善城乡公共文化服务体系等,文化体制改革扎实有效;健全公共就业服务制度,完善覆盖全民的社会保障体系等,社会体制改革全面推进;环保督察制度、河湖长制、国家公园保护制度等一系列创新制度适时推出,生态文明体制改革加快推进……从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度更加巩固和完善,我国制度大厦的四梁八柱更加稳固,各项体制机制有机衔接,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。

制度体系科学规范。一个国家的制度体系是否科学合理、严密规范,直接影响其优势和效能的发挥。在新时代制度建设过程中,我们党加强统筹规划和顶层设计,注重制度建设的系统性、整体性、协同性,既注重增加制度供给、推进制度创新,又充分考量各种制度的地位和作用,科学处理各种制度之间的关系,形成了科学规范的制度体系。我们党突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,在我国国家制度体系中,它们起四梁八柱作用,其中具有统领地位的是党的领导制度。同时,我们党从党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、社会主义基本经济制度、繁荣发展社会主义先进文化的制度、统筹城乡的民生保障制度、共建共治共享的社会治理制度、生态文明制度体系、党对人民军队的绝对领导制度、“一国两制”制度体系、独立自主的和平外交政策、党和国家监督体系等13个方面作出许多重要制度创新,描绘了制度体系的图谱。根本制度、基本制度、重要制度层次分明、相互衔接,各个领域制度功能清晰、相互支撑,中国特色社会主义制度体系更加立体化、严密化,实现整体优化升级。