【大时代】滁州：改革发源地再当新时代先锋 一桥通达长三角发展快车道(3)

营商环境的构建，也为滁州造就了一大批懂招商、懂经济的干部。从2014年起，滁州市每年组织40个招商小组，深入长三角、珠三角、京津冀地区走企业、看项目。

滁州市市场监督管理局党组成员陈耀光是第一批招商小组成员。长期从事质量技术监督工作的他，在招商引资方面曾是一个“门外汉”。为完成角色转变，他不断向同行请教，深入学习相关知识，最终赢得不少企业的信任。陈耀光说：“招商引资的感受概括起来主要就是要对企业‘爱、诚、实、信’。现在我已回到老本行，但在与企业打交道的过程中还是一直坚持这种态度。”

黄海给记者算了一笔账：“从2014年至今，8年的坚持，滁州已培养了数百名在招商一线历练过的干部。即使他们当时招商没有成果，但是这段潜下心研究产业、了解企业的经历，让他们回到本职工作岗位后能有情怀、有能力为企业着想，不说外行话，不做外行事，在各个领域为企业发展提供帮助。”

跨“界”发展演绎双城记加速融入长三角

“滁州与南京隔河相望，大桥通车前，桥面窄，路况差，经常拥堵，下班高峰期光在桥面就要堵半个多小时。”从2018年起帮助父母在南京经商的邓文秀，现在依然住在汊河，每天往返滁宁两地通勤。前几年，让她最为头痛的就是出行问题，特别是过汊河大桥。“今年5月大桥拓宽通车后，现在开车上桥都不用减速，三四分钟就能到对岸。”邓文秀说。

作为安徽东向发展的“桥头堡”，身处南京和合肥两大都市圈核心层的滁州，有着地理上的独特优势。2018年11月，长三角一体化发展上升为国家战略，这给滁州注入了新机遇。融入长三角，首先要缩短空间距离，让居民享受公共服务同城化便利。

汊河大桥的拓宽重建让宁滁的“双城记”更加便利（央广网发孙骏摄）

邓文秀所说的汊河大桥，是连接滁州来安县与南京江北新区的重要跨省通道。多年来，由于两地相邻，像她这样“工作在江苏的安徽人”不在少数，几乎每日都上演着“双城记”，交通便利对他们尤为重要。苏、皖两省联手拓宽重建的汊河大桥，由原来的双向2车道变为双向6车道，让来往变得通畅起来。而正在建设中的滁宁城际铁路（滁州段）预计将在2023年开通试运营。

汊河大桥拓宽问题之所以能破冰解决，正源于长三角一体化战略实施后跨界合作的转变。滁州市宁滁省际毗邻地区新型功能区管委会副主任王宪亮认为，之前一河两岸分属不同省份，很多重大项目的协调、规划会遇到障碍。在长三角区域一体化的框架下，顶山—汊河、浦口—南谯等省际毗邻地区新型功能区开始建设，通过打破行政边界自我束缚的方式，实现跨区域合作发展，助力两地产业发展和生活融合。

全国首座跨省城际铁路——滁宁城际铁路（滁州段）预计将于2023年开通试运营（央广网发周晓丹摄）

“现在，滁州和南京在规划、交通、产业、生态、民生等合作上有了组织和机制保障，破除了以往合作零打碎敲、不成规模的状态。”在王宪亮看来，功能区的建立为宁滁两地的融合发展打开了新局面。

机遇就是战鼓，激活发展活水。滁州围绕建设长三角中心区现代化城市目标定位，以省际毗邻地区新型功能区为突破口，以省际产业合作园区为支撑点，加快融入长三角。

“滁河是皖、苏的省界河，对岸就是南京江北新区的生物医药谷。”汊河镇党委副书记贾乾威说，随着产业发展空间供不应求，江北新区现在常常推荐扩充产能的项目来一河之隔的汊河投资。目前，汊河已有两百亿级新材料领域项目开工，三个10亿元项目在建，跨“界”发展态势如火如荼。

与省际毗邻功能区相比，2012年开工建设的中新苏滁高新技术产业开发区是滁州融入长三角的“老大哥”，也是苏州工业园区走出江苏的首个市场化合作的开发园区。

“十年间，滁州和苏州两地不断创新合作机制，已将曾经的一片荒地打造成一座‘产城一体’的现代化新城。”中新苏滁高新区管委会相关负责人告诉记者，现在园区有上市公司36家，世界500强企业6家，引资超800亿元，来自长三角区域项目数占比达76.5%。

中新苏滁高新技术产业开发区十年发展对比图（央广网发中新苏滁高新技术产业开发区供图）