财政部河南监管局：坚决守住不发生区域性系统性风险的底线(2)

三是加强统筹谋划，实现精准发力。针对地方经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的现状，强化系统思维，坚持问题导向，发挥就地监管优势，找准工作的切入点、突破口，谋篇布局，统筹推进。聚焦退税减税降费、财政收入质量、基层“三保”、地方政府债务、暂付款规模等财政运行重点内容精准发力，分析研判，提前发现苗头性问题和风险隐患，做到早介入、早处置。

二、注重“建机制”，联合监管凝聚合力

财政部河南监管局贯彻财政部党组“积极有效推进监管局职能转型”工作部署，顺应新形势、担当新使命，转变监管理念，完善工作机制，构建地方财政运行分析评估与监测工作“闭环”体系，汇聚多方力量，推动工作开展。

一是建立地方经济形势联合分析机制。加强与省职能部门沟通，拓宽交流渠道，提高分析质量。会同省发改、工信、民政、财政、人社、住建、商务、统计、人行、海关、税务等11个职能部门，采取联合调研、定期分析、共享信息等方式，按季度开展联合调研分析，从经济发展的不同角度分析地方财政运行情况，延展地方财政运行分析评估和监测工作的广度和深度。

二是建立地方财政运行联合会商机制。与省级财政部门加强“横向”沟通，建立地方财政运行联合会商工作机制，按季度定期开展会商，共同分析研判地方财政运行形势，对重大风险隐患联合进行处置，重大事项随时会商。同时，制定《河南监管局地方财政运行分析评估实施细则（暂行）》，明确工作思路，确定重点任务，确保地方财政运行监管工作取得实效。

三是建立重点监测县区联系点制度。与市、县区财政部门强化“纵向”联系，在原有县级“三保”重点联系点工作机制基础上，根据县区经济发展走势、财政收支形势变化，会同省级财政部门建立重点监测县区联系点制度。根据经济财政指标，共同选定35个重点监测县区，采取现场与非现场相结合方式，按月对重点联系县区财政运行情况进行监测分析，督促县区财政保持平稳运行。