北京加快转型提升发展质量​

建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十八大以来，习近平总书记先后10次考察北京，18次对北京工作发表重要讲话，深刻回答了“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题，为做好新时代首都工作提供了根本遵循。

建设国际科技创新中心、推进“两区”建设、打造全球数字经济标杆城市、以供给侧结构性改革创造新需求、推动京津冀协同发展，北京打出“五子”联动组合拳，形成带动高质量发展的叠加效应。从单一城市发展转向京津冀协同发展，从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展，从城市管理转向超大城市治理……一项项新的历史性成就，见证了一个大国首都、一座超大城市高质量发展的深刻转型。

“腾笼换鸟”促增量

明亮的服务大厅、宽敞的图书馆、精心设计的党群中心……位于北京市丰台区大红门地区的福成商贸市场，过去主要从事服装批发业态，如今已变身为丰台区政务服务中心和区级图书馆，成为集党群服务、政务服务、文化服务、公共服务于一体的综合城市空间。在去年年底全面完成疏解任务后，大红门地区加速转型升级，进入高标准高起点建设首都商务新区的新阶段。

大红门地区的改变，是疏解非首都功能的一个缩影。唯有持续处理好“都与城”“舍与得”“疏解与提升”的辩证关系，牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，才能从本质上实现首都功能发展。

作为全国第一个减量发展的超大城市，北京率全国之先，主动“瘦身健体”，开启由“聚集资源求增长”到“疏解功能谋发展”的减量发展之路。自2014年发布全国第一个为治理“大城市病”制定的产业目录以来，不予办理新设立或变更登记业务已累计近2.4万件。