防住疫情 稳住经济 安全发展(2)

董煜说：“提出要高效统筹疫情防控和经济发展，这是非常有针对性的。高效是要以最小的代价去换取最大的成果。也就是说我们要及时防住疫情，在苗头阶段就把疫情给及时控制住，防止疫情扩散，同时加快推进复工复产。”

经济要稳住，就要稳政策。这次会议聚焦稳定宏观经济大盘，作出一系列重要政策部署。会议要求，要加大宏观政策调节力度，加快落实已经确定的政策，抓紧谋划增量政策工具，把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。

刘元春说：“不仅仅在存量政策上要加快节奏，更重要的是要在整个增量上做足文章，对于大家所关注的重点问题，要有具体的举措。”

董煜说：“做好政策提前量的计算，并不是说所有政策都要挤在一时出台，不是一股脑要把所有堆上去，也要防止政策叠加效应，带来边际效应的递减。也就是说，提前量和冗余度实际上就是把握政策出台的时效要有精准性，无论是出台时间点上，还是力度上都要把握精准性。”

中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩说：“这个其实体现了一种底线思维，对当前面临的新困难和挑战，做足考虑，进行前瞻式的谋划，打足提前量，在我们不搞大水漫灌强刺激的同时，出台有的放矢的强化增量政策的谋划。”

经济要稳住，就要稳内需。扩大内需是构建新发展格局的战略基点，但目前一些地方进行有效投资的库存项目不足，有劲使不上。同时出台的一些消费政策缺乏传导路径和传导工具，导致刺激消费效果不明显。这次会议提出，要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，发挥消费对经济循环的牵引带动作用。

刘元春说：“因此这一次叫全力以赴，也就是说面临这几大扩内需的难题，我们要想尽各种办法来克服它，克服它就要求我们在政策工具上进行创新，要在一些政策的空间上面用足，而不能够顾虑过多，另外我们的确要创造一些新领域，使我们的扩大内需有着力点有抓手。”

全面加强基础设施建设，是这次会议强调的全力扩大国内需求的一个重要抓手。几天前，中央财经委员会第十一次会议，就研究了全面加强基础设施建设问题，要求加快新型基础设施建设，提升传统基础设施水平。适度超前，布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。

董煜说：“全面加强基础设施建设，是面向长远的根本性举措。在当前形势下，与当前经济形势相结合的时候，又有了非常重要的含义。”

刘元春说：“它对于当前来讲有扩大内需的作用，对于未来又产生一个很基础性的引子作用，能够减少未来投资的一些成本，从而使未来的增长基础、投资基础、社会运行在一个新的平面上进行。”

经济要稳住，就要稳民生。就业是民生之本，今年大学毕业生人数历史上最多，达1076万。这次会议强调不仅要稳定就业，还要扩大就业。围绕稳就业，这次会议特别强调要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。超过1.5亿市场主体是保就业、保民生、稳经济的关键。